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关于印发《马山县对2019年度南宁市机关绩效考评公众评议意见建议整改方案》的通知

发布时间:2020-07-29 10:51  来源:马山县委县政府督查考评办公室 【字体:    


马山县委县政府督查考评


马督考办发〔202018


关于印发《马山县对2019年度南宁市机关绩效考评公众评议意见建议整改方案》的通知


被考评责任单位:

现将《马山县对2019年度南宁市机关绩效考评公众评议意见建议整改方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。



马山县委县政府督查考评办公室

2020729







马山县对2019年度南宁市机关绩效考评公众评议意见建议整改方案


根据南宁市绩效办有关工作的要求,为做好2019年度南宁市机关绩效考评公众评议涉及马山县的意见整改工作,特制定本方案。

  1. 指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧抓住人民群众反映强烈的热点、难点问题,解决群众诉求,不断提升群众满意度,让人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。强化结果导向和满意导向,强化目标责任,进一步改进工作作风,密切联系群众,不断提高各级机关执行力和公信力,促进全县经济高质量发展。

二、总体目标

通过对存在问题的整改,进一步明确各乡镇、各部门的工作目标和职责任务,建立健全绩效管理制度,加强机关行政效能建设,切实解决改善民生、促进发展、作风效能等方面存在的问题。以达到干部作风明显好转,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化,政府公信力明显提升,人民群众的满意度不断提高的目标。

三、整改内容

从南宁市绩效办反馈2019年度南宁市机关绩效考评公众评议涉及我县的意见建议情况来看,共收到群众提出意见建议41条。所提意见建议涉及到经济、社会保障、政务服务、基础设施建设和脱贫攻坚工作等方面。

四、组织实施

(一)分解落实责任。县督查考评办将整理好的意见建议按各乡镇、各部门的职能定位等,将任务分解到各相关单位,确定各单位各部门整改目标任务。

(二)制定整改方案。对意见建议要瞄准目标、抓住重点、分类整改。

一是各相关责任单位对能解决的意见建议要及时解决,认真分析和研究,深入查找存在问题和原因,明确整改目标,按照有量化的工作任务、有可操作的推进路线图、有明确的时间表、有具体的责任主体、有可以检验的成果形式的五个有要求,结合本单位实际,制定整改措施,明确整改标准、时限和责任,整改目标要符合各单位实际,做到可实现、可核实、可检验,防止说大话、空话。对情况复杂,尚不具备完全整改条件的,要做好整改计划,分阶段分步骤,限期完成。

二是各相关责任单位对因政策等因素不能解决或不了解情况、不符合实际的意见建议,要通过对政策宣传介绍,让群众知晓和理解,对于内容不具体、要求不明确的意见建议,要进行解释说明并做好宣传解释工作,争取群众的理解和支持。

各相关责任单位将填写好的整改方案措施表及情况说明表报县督查考评办。县督查考评办按照五个有要求对各单位报送的建设性意见整改方案及其它意见建议情况说明进行审核汇总后,形成《2019年度南宁市机关绩效考评公众评议涉及马山县的建设性意见整改方案表》(附件1)及《2019年度南宁市机关绩效考评公众评议涉及马山县其它意见的情况说明表》(附件2)。

(三)督促检查落实。为确保整改落实到位,各相关责任单位要结合实际,推动绩效考评、政务公开与网络监督工作相结合,要严格按照制定的整改方案,对照整改目标,倒排工作进度,分阶段部署,落实整改工作。县督查考评办将对各相关责任单位的重点整改事项,全程跟进,全程监督,防止整改流于形式,对于整改不到位的及时督办,确保整改工作如期完成。

(四)总结整改成效。各相关责任单位要对整改项目进行全面自查,并对年度整改工作完成情况,包括采取的措施、整改成效、群众满意度情况等进行总结。并于20201130日前将整改完成情况报县督查考评办。

(五)公布整改情况。县督查考评办将各单位报来的整改方案及整改完成情况审核汇总后,经县绩效考评领导小组同意,分别于2020730日前20201210日前在政府门户网站上向社会公众公布,以便接受群众监督,同时,截取相关网页图片及展示内容的首页归档并报市绩效办备案。

(六)强化考评与问责南宁市及马山县已将“2019年度南宁市机关绩效考评公众评议涉及马山县的意见建议整改工作情况”列入2020年度绩效考评指标体系。县督查考评办将根据各相关责任单位的梳理质量情况、整改方案制定质量情况及整改落实完成情况进行考评各相关责任单位要做好南宁市绩效考评察访核验及县年终考评备查准备工作对经绩效考评察访核验及年终考评发现有弄虚作假、工作不力、整改效果差的,在单位年度绩效考评中视情况扣分或通报批评,问题严重的要对相关责任单位和责任人按有关规定进行问责。

五、整改要求

(一)加强领导,狠抓整改。各乡(镇)及县直各有关责任单位要高度重视,把整改工作摆上重要议事日程,主要领导要负总责、亲自抓,分管领导直接负责、具体抓,将整改事项分解落实到各有关责任部门,确保整改工作目标到岗、责任到位、任务到人。要突出整改工作的重点,解决突出问题,建立长效机制,确保整改工作取得实效,达到整改提高的效果。

(二)分工负责,通力合作。各相关责任单位要加强沟通、协调,及时研究和解决存在的突出问题。整改目标如涉及其它职能部门,各相关责任单位要树立大局意识,积极主动配合做好整改工作,齐心协力完成所承办的整改工作目标任务。

(三)积极回应,注重宣传。各乡(镇)、各部门要高度重视对整改工作的宣传,通过深入基层走访、召开座谈会、电话访问、问卷调查等方式向广大群众通报整改工作进展情况,及时解答群众关注的热点、难点问题,积极回应社会评价群众提出的意见建议,做好正面宣传引导,不断提高群众满意度。

如有其它未尽事宜,请与县督查考评办考评股联系。

联系电话:0771-6804230



附件:1.2019年度南宁市机关绩效考评公众评议涉及马山县的建设性意见整改方案表

     2.2019年度南宁市机关绩效考评公众评议涉及马山县其它意见的情况说明表









附件1

2019年度南宁市机关绩效考评公众评议涉及马山县

建设性意见整改方案表


填报单位(盖章):       填报人员:      联系电话:                   填报时间:20207月  日

序号

整改内容
(意见建议内容)

整改措施

完成时限

责任单位

分管领导

责任股室

责任人

1

古统村的河道容易水土流失、容易塌方,建议相关部门能用石头把河道砌好,做二面光的工程。

古统河河道治理工程已列入项目贮备,县级资金紧缺,无法统筹资金完成该项目,待上级资金落实后才能实施。争取在202212月底完成项目建设。

2022.12

县水利局

朱世福

水利服务站

覃电旭

2

市县级文件指示比较多提交时间紧迫,希望能给于充分的时间准备材料。

1.针对上级下发的通知,根据文件紧急程度分类办理,文件事项紧急的,实行转办和呈签同步进行,第一时间转文件至相关责任部门落实,待领导批示完结再批转文件处理签,同时全程跟踪文件办理过程,将转办环节时间压缩到最短,尽量为部门争取更多落实事项、准备材料的时间。

2. 严格落实解决形式主义突出问题为基层减负的各项工作部署,认真排查清理“报表多、材料急”等突出问题,继续按照《中共马山县委办公室、马山县人民政府办公室关于对规范公文报送事项有关补充规定的通知》文件要求,严格审核文件当中要求报送材料、落实事项的时限要求,根据落实事项和材料收集的工作量、难易程度等实际情况,制定科学合理的工作进度安排、实施步骤,确保部门有充足的办理时间。

3. 尝试利用大数据、云计算等信息化手段,推动数据共享,减少多头、交叉、重复催报材料、要数据等情况,切实减轻基层负担。

20207月底并长期坚持

县委办

政府办

黄莉程

韦君高

文电股

文电股

蓝丽

韦柳靖

3

加强干部年轻化进程

  1. 大力发现培养。按照好干部标准,打开视野、拓宽渠道,打破论资排辈,把那些政治坚定、忠诚干净担当、想干事能干事干成事的干部及时发现出来。

  2. 强化实践锻炼。将“四个一线”培养选拔的主战场,注重选派年轻干部到“四个一线”接受历练,让他们在实践中经受考验、成长成才、大有可为。

  3. 坚持从严管理监督。加强政治纪律和政治规矩教育,严格要求、严格约束年轻干部。加强日常管理监督,注重抓早抓小抓预防,促进年轻干部健康成长。

长期坚持

县委组织部

韦林玉

干部股

覃俊

4

希望当地政府更多的扶持惠农,希望在就业,农业方面推出更多的相关政策。

  1. 落实好耕地地力保护补贴、稻谷生产者补贴、农机购置补贴三项惠民政策,保证农业生产粮食稳定。

  2. 积极培育壮大新型经营主体。根据《南宁市财政局关于提前下达2020年自治区农业专项转移支付资金的通知》《广西壮族自治区财政厅关于下达2018年中央农业生产发展资金的通知》文件精神,整合75万资金用于扶持符合条件专业合作社,带动农民就业增收。

  3. 创建特色产业扶贫示范园稳步。根据南宁市扶贫开发领导小组产业开发专责小组《关于落实贫困村特色产业扶贫示范园补助政策恢复生产的通知》文件精神,对符合补助条件的22个家禽和柑橘类贫困村特色产业扶贫示范园进行补助,补助资金约102万元,鼓励农民发展产业,增加农民特别是贫困户收入,打好脱贫攻坚站。

积极推动马山县2020年农业优势主导产业发展,整合289万扶持资金,对符合条件的农业产业基地进行扶持,增加农民就业岗位,推动农业发展农民增收。

4、落实就业创业政策:深入贯彻落实就业创业、职业培训、就业扶贫车间创建、开发公益性临时性岗位、发放交通及稳岗补贴等就业创业扶持政策,确保政策落地见效;

5、加大政策宣传力度:采取线上线下相结合的宣传方式,充分利用报纸、广播、展板、横幅、墙体、电子显示屏、“两微一端”等宣传媒介以及县乡村各层级就业平台和各类招聘会大力广泛宣传,不断提高公众对就业创业政策的知晓率。

2020年底

县农业农村局、县人社局

韦祖乐

蓝显科

张嗣宏

陆武峰

蒙雪云

吴 艳

畜牧兽医水产管理股、农业机械化管理股、县农业技术推广站、农经站、县扶贫产业专责小组

县就业服务中心

黄明学韦 衡

蓝继坚陆 俏

陆朝进

蓝日龙

5

南宁市马山县金钗镇乐江社区村民把甘蔗叶在田间焚烧,一般在晚上烧,烟满天飞灰尘很大,希望当地农业部门今年8月份统一处理甘蔗叶。

1.强化监管力度,提高监管技术水平。在重点区域内,建设先进的电子预警系统,做到及时发现,及时反馈,及时处理。

2.加快构建秸秆收储运体系。积极培育秸秆收储组织,支持农业合作社、农业企业和经纪人等,因地制宜建设秸秆收集储运站,扶持建设完备的收储站点网络体系,开展秸秆收集储运综合服务,提升秸秆综合利用产业化水平和市场化运作能力。

3. 广泛宣传发动。加强宣传引导,积极宣传禁烧政策,宣传焚烧秸秆危害及法律后果,提高广大群众法律意识和环境保护意识,增强群众秸秆禁烧自觉性,确保秸秆禁烧及秸秆综合利用工作做到家喻户晓,切实提高广大群众对农作物秸秆禁烧工作重要性的认识,理解并配合秸秆禁烧工作,加快形成“不敢烧、不愿烧、不能烧”的良好氛围。

2020.12

县农业农村局、金钗镇

韦祖乐

种植业管理和产业发展股

韦衡

6

在马山县城街上有群众卖六合彩资料,还有些村民在唱些不健康的山歌,这些都对社会风气影响不好,希望当地派出所民警对这些行为加以制止。

一是结合“创城”、“巩卫”工作,组织农贸市场整治小组持续不定期开展整治;

二是联合县委宣传部、文广体旅、公安、住建部门组成专项整治小组开展整治;

长期坚持

县市场监管局、县委宣传部、县文广体旅局、县公安局

覃永义

执法股

黄耀应

7

马山县周鹿镇街道卫生环境差,希望更换新的垃圾桶,增加环卫人员。

一、召开会议,布置任务,加强集镇街道管理,城管、环卫、物业等部门相互协调,共同把集镇卫生抓好;二、网格管理,镇干部、环卫工人负责本区域卫生,责任压实到人;三、加强督查,镇巡查队开展不定时全面巡查督查工作,针对问题及时整改好,确保良好的街容环境卫生;四、镇乡村办现已向镇政府请示新增购买30个垃圾桶用以解决垃圾,手续正在办理中;五、环卫人员有严格的编制限制,目前我镇环卫工21人,其中县聘11人,镇聘10人,符合要求。

2020.12

周鹿镇、县乡村办

覃雷

乡村办

罗蒙象

8

201912月期间我企业法人去马山县的住建局办理审批之类的文件申请一周后企业员工去领取批复单时住建局工作人员要求一定要法人本人才可领批复单建议住建局在这块业务工作上可以人性化的管理只要企业法人提供委托书给员工就可以由企业员工代去办理领取批复单之类的业务而不是事事都必须由法人去才可办理。

提高各办站办事效率,杜绝类似问题发生。

2020.12

县住建局

各分管领导

局各办站

各办站负责人

9

建议政府有关部门能每2-3个月1次到马山县苏博工业园了解企业的实际情况及需求。

1. 20205月,中共马山县县委员会组织部和马山县非公有制经济组织和社会组织党工委联合下文《关于深入开展“先锋引领.亲商强企”大行动 全力推动抓党建促营商环境优化 促民营企业发展的实施方案》的通知中明确马山县两新党建工作联席会议成员单位及县直有关部门重点民营企业党建联系点开展结对共建的工作,协调落实惠企政策和扶持措施、解决实际困难。

2.成立县处级领导服务企业小组,24位县处级领导平均一个月到苏博工业园区开展1-2次服务企业的工作。

2020.12

县经信局、苏博工业园区管委会

韦春玲

韦毅

经运股

党政办

农光涛

甘献乐

10

马山县苏博工业园区人员反映:在疫情期间,疫情防控部门对工业园区企业要求填报的材料重复性较多,每个部门要求的不一样,希望减少这些重复的材料。

一是严格按照广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于精简疫情防控表格材料填报工作的通知(桂新冠防指办〔202031号)精神,组织各单位、各部门切实按照文件要求,严格控制要求基层提供的疫情防控表格资料等数量,切实减轻基层负担。

二是加大疫情防控表格资料填报工作督查力度,由县组织纪律督查组牵头,组织人员对要求基层填报的疫情防控表格资料等情况进行督查,坚决纠正表格材料过多等问题。

2020.12月底并长期坚持

县疫情防控指挥部综合协调组

黄莉程

蓝芳毅




注:1.整改内容:对照附件1填写涉及本单位的意见建议内容,同类型的意见建议可以归类成一类来制定整改措施;

2.整改措施:要结合单位职能定位,按照“有量化的工作任务、有可操作的推进路线图、有可以检验的成果形式”的要求来填写内容,做到可实现、可核实、可检验,防止说大话、空话;

3.完成时限:若需要跨年度或分阶段完成的整改目标,可按跨年度分阶段来制定改措施,注明各阶段的完成时限;

4.整改工作目标要逐项分解,落实到本单位的责任科室、下属单位、分管领导和责任人;







附件2

2019年度南宁市机关绩效考评公众评议涉及马山县

其它意见的情况说明表


填报单位(盖章):       填报人员:         联系电话:               填报时间:20207月  日

序号

意见建议内容

对该项意见建议的情况说明

责任单位

备注

1

建议派技术员到马山县林圩镇大塘村对于园林绿化设计、灯光亮化等方面指导。

由于脱贫攻坚任务重、项目资金有限,当前的项目建设仍以脱贫攻坚“八有一超”、“十一有一低于”指标中的基础设施及产业扶持为主,暂时没有园林绿化、灯光亮化等提升类项目。如村屯有能力或通过乡村风貌提升整治行动做园林绿化、“一事一议”项目做灯光亮化,可由我镇政府对接做具体实施指导。在今后的项目建设中,如有此类项目安排实施,牵头部门再根据项目实施标准和要求以及技术规范进行有针对性的规划和指导。

县住建局、林圩镇


2

马山县林圩镇大塘村建议政府派人指导农民种养方面。

1.林圩镇农林站每月都将病虫情报转发给各村邮箱并要求各村张贴病虫情报以及拍照存档,并多次组织农林站技术人员深入到村屯田间地头进行技术指导,但由于林圩镇村屯较多,技术人员较少,无法做到每个月到每个村屯开展种养培训,下一步我镇将统筹安排,尽量安排集中培训,让更多农民获取种养方面的知识。计划7月底开展两期关于种养技术集体培训。

2.群众如有某方面的种养技术需求,也可向乡镇农林站或县农业技术推广站反馈、咨询,乡镇农林站或县农业技术推广站好根据实际情况,安排专技人员进行有针对性的指导。

县农业农村局、林圩镇


3

马山县金钗镇韦先生反映对村级干部、乡镇干部加班加点工作不够重视,没有加班补助希望周末能让他们正常休息。

近年来,因基层扶贫工作较为繁杂,多为时间紧、任务重,对基层干部整体素质要求较高,例如综合素质、工作效率等。部分急、难、险、重的工作可能需要牺牲基层干部8小时以外的时间,对于因工作需要加班的干部,金钗镇党委已安排补休。

县委组织部、金钗镇


4

马山县乔利乡那料村目前农村不允许焚烧桔杆,但本身农作物桔杆上有害虫,只是踩在农田里,害虫会漂浮在水面,等第二年种植作物时,害虫又复发,建议允许在不影响空气的前提下小面积的焚烧或林业局可提供杀害虫的药物。

禁止焚烧秸秆,主要是减少大气污染,进一步改善城乡环境空气质量,保障人民群众身体健康。发生病虫害时可通过物理防治、生物防治及使用低毒低残留的农药的办法进行防治。

县农业农村局


5

马山县永州镇下面农村的脱贫产业这一块在加强,贫困户可持续性工作或可以持续性的产业要在增加一些,对于土地流转这一块建议相关部门多引进一些企业,或者开农村合作社。

2019年,永州镇大力推进产业发展,培育壮大特色产业促农增收。一是科学制定18个村(社区)“3+1”村级特色产业名单,实施贫困户以奖代补项目3批次,受益贫困户共1749户次7855人,发放奖补资金520万元。二是多渠道培育扶贫农民专业合作社、家庭农场,开展特色产业示范园建设。如:菜根谱蔬菜种植基地从2017年投入运营,目前已流转土地1013亩,日用工量100人以上,产出的蔬菜全部销往港深澳地区,经济效益可观,带动贫困户增收效果明显;还有天鹅山种养专业合作社、坡寨农业种植专业合作社、潘氏凤宝家庭农场等产业经营状况良好,效益凸现;财政资金(村集体经济形式)投入350万元,涉及砂糖桔、沃柑种植和黑山羊、黄牛、生猪养殖,范围覆盖胜利村、俊龙村、龙角村、青山村和五弄村等,产业示范园通过分红、务工、土地流转等方式带动贫困户数合计517户,带动贫困人口2232人,至20206月带动村集体经济收入合计85.8万元。2020年, 我镇继续鼓励种植大户发展种植产业,已增加土地流转900亩。鼓励建议农民和种植大户开办农民专业合作社或家庭农场,至20206月我镇新增农民专业合作社4户和家庭农场4户。

县农业农村局、永州镇、县扶贫办


6

马山县玉业村委到龙得屯里面的路要绕一个大圈,已经立案立项说要重新修理这个路段,但是因为资金方面的原因一直没有做,希望相关部门能把这个路休好。

白山镇玉业村无龙得屯,经与村里对接,意见建议内容所说的应为玉业村龙力屯,该屯现实际居住3户,该屯现道路情况为从玉业公山至民新村加埋屯、地东屯进入,所绕道路较远。2019年初镇项目办工作人员与村干到该屯进行项目可行性调研,本着方便村民群众的原则,认为可打通修建龙力屯至玉业村委的近道。201931日,根据《自治区扶贫开发领导小组办公室关于开展全区县级脱贫攻坚项目库建设“回头看”的通知》(桂扶领办发201911号)文件,其中1.实际居住农户少且分散的项目(如临近几个自然村屯的户数相加才够20户,或10-19户);2.相关自然村屯已有通屯砂石或硬化道路,重复修建的项目作为项目建设负面清单,列入负面清单的项目不给予建设。玉业村龙力屯的情况符合项目负面清单内容,故白山镇经与村委研究,一致同意停止该项目建设。另外,公路养护建设资金来源由财政部门按公路线路和里程拨款,县乡公路建设是由上级交通部门计划拨款修建,资金需对号入座并执行专款专用。目前我县县乡道路网改造项目主要为二三级路和非贫困村通屯道路建设。玉业村为贫困村,该村已通屯路,县交通局层面也暂无该道路建设计划。

白山镇、县交通局


7

人大代表提出的意见建议要真正落实,而不是只是应付。

  县政府办高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作,每年专门下发《关于做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》,要求各单位将建议和提案的办理工作纳入单位工作的重要议事日程,建立健全办理制度,实行主要负责人、分管负责人和承办人员分级负责制,明确完成时限,及时办复,并严格督查,纳入各单位绩效考评。下一步,我们将采取多种形式,加强和代表、委员的联系与沟通,共商建议和提案所涉问题的解决办法。凡是应该解决又有条件解决的,集中力量尽快解决落实。针对个别建议和提案所提问题因条件限制或者其他原因目前不能解决的,我们将实事求是、耐心细致做好解释说明,争取得到代表和委员的理解。

县政府办、县人大办


8

希望政府部门对马山县永州镇加大扶贫力度:加大种养补贴,在原来补贴的基础上提高30%-50%

永州镇严格落实自治区、市、县各项产业扶持政策,既不拔高也不降低标准。今年以来,永州镇按照七部委联合印发的疫情期间扶持贫困群众发展产业以奖代补的措施,一是降低标准,最低奖补规模调整为原定的50%,二是提高补助金额,三是减少公示时间。在第一季度发展种养产业的,提高50%的补助金额,在第二季度发展种养产业的,提高30%的补助金额。全镇第一季度以奖代补共发放奖补资金897.6132万元,其中提高部分299.2044万元,第二季度以奖代补发放奖补资金274.3967万元,其中提高部分63.3223万元。

县扶贫办、永州镇


9

希望政府部门对马山县永州镇加大扶贫力度:对考上大学的学生提高补助,在原来补助的基础上提高30%-50%

目前,无此方面政策,该建议无法实施。

目前,我县实施大学新生资助有4项:

  1. 中央彩票公益金普通高校家庭经济困难新生入学资助:资助对象:在南宁市普通高中就读时,当学年认定为家庭经济困难学生,通过参加当年全国普通高考并被全日制普通高等院校(含高职院校)录取且按照志愿到校就读的大学新生。资助标准:广西内院校录取的新生每人500元,广西外院校录取的新生每人1000元。资助款用于一次性补助家庭经济困难新生从家庭所在地到被录取院校之间的交通费及入学后短期的生活费用。申请方式:向参加当年高考时所在的高中学校申请。

  2. 广西家庭经济困难大学新生入学补助资助:资助对象:被全日制普通高等院校(含高职院校)录取的高中(含中等职业学校)建档立卡贫困家庭学生、当年度被认定的城乡低保家庭学生、城乡特困救助供养学生、家庭经济困难残疾学生和残疾人子女、孤儿、建档困难职工家庭学生、支出型困难低收入对象以及因突发事件导致家庭经济困难的学生。获得本项目资助的学生不重复享受“中央彩票公益金普通高校家庭经济困难新生入学资助”项目。 资助标准:广西内院校录取的新生每人500元,广西外院校录取的新生每人1000元。资助款用于一次性补助家庭经济困难新生从家庭所在地到被录取院校之间的交通费及入学后短期的生活费用。申请方式:向参加当年高考时所在的高中学校申请。

  3. 南宁市家庭经济困难大学新生资助:资助对象:被全日制普通高等院校(含高职院校)录取的高中阶段建档立卡贫困家庭学生及当年度被认定的家庭经济困难的学生,优先资助建档立卡贫困家庭学生。资助名额及标准:资助3000人,每人4000,用于家庭经济困难大学新生上学补助,一次性发放给受助学生。申请方式:向参加当年高考时所在的高中学校申请。

4.国家开发银行生源地信用助学贷款项目: 贷款对象:被全日制普通本科院校、高等职业学校和高等专科学校(含民办高校和独立学院)、科研院所、党校、行政学院、会计学院正式录取,取得真实、合法、有效的录取通知书的家庭经济困难的全日制新生或高校在读的预科生、本专科学生、研究生和第二学士学生。贷款额度:每个借款人每年申请的贷款额度原则上不低于1000元,全日制普通预科生、本专科学生最高不超过8000元,全日制研究生不超过12000元。 贷款期限:原则上按全日制本专科学制加13年确定,最短不少于6年(含),最长不超过20年。贷款时间:2020年贷款办理时间为8-9月。生源地信用助学贷款学生在线服务系统(https://sls.cdb.com.cn/,详细办理时间和要求咨询户籍所在地学生资助管理办公室。申请方式:向户籍所在地学生资助管理部门申请。

县教育局、永州镇


10

现在扶贫干部对贫困户扶贫的过程中发现一种现像,有部分贫困户只想利用国家资源,只看到眼前对自己好的利益,如果有政策下来是对他不利的,他不会配合干部工作,而且才3040岁不出去找工作,晚上喝酒到天亮,好吃懒做,希望相关部门能出台一种针对这种好吃懒做,只顾自己眼前利益的贫困户,没有办法在享受国家资源的政策或是制约这类人群的政策。

我县制定并印发了《马山县2020年扶志扶智行动实施方案》,扎实开展政策宣传,加强思想教育,推进技能培训,树立典型示范宣传引领等。深入开展“感党恩•争脱贫”活动,推进自立教育、自强培育、自力激励、自尊治理活动,以村为单位开展“治懒、治赖、治赌、治愚”行动,对不同情形的人员,进行分类教育指导; 持续开展“三方见面”活动和“明白人”活动,充分激发贫困人口动力。

县扶贫办


11

希望当地政府对马山县各个村庄的具体情况制定不同的扶贫工作计划,因地制宜。

我县已制定印发了《马山县扶贫开发领导小组2020 年工作要点》《马山县2020年脱贫攻坚工作方案》,要求各乡镇因地制宜制定贫困村脱贫攻坚工作计划和实施方案,做到因村施策、因户施策,确保脱贫目标任务如期实现。

县扶贫办


12

扶贫项目审批时间太久,项目资金到了第三,四季度才能到位,不利于安排工作,希望审批时间缩短,扶贫资金早到位,提高扶贫工作效率。

我县扶贫项目的申报、审批及编制年度实施计划均提前在上一年底完成,是提早规划而不是审批时间长。上级资金分批次、有序到位后,都能在20日内落实分配方案,并按“绿色通道”管理加快项目实施和资金拨付,所有项目都能在规定时限内完成。

县扶贫办、县财政局


13

当地有些村还不了解扶贫信息,建议当地政府给予多些扶贫信息。

我县一直重视扶贫信息各项扶贫惠农政策的宣传,通过举办脱贫攻坚主题培训班编制扶贫政策应知应会内容发放、张贴宣传海报等形式,组织驻村工作队、村两委、帮扶干部等向广大贫困群众宣传,扩大宣传面,与贫困户一起学习掌握政策,提高群众对政策的知晓率,确保扶贫政策落实到位。此外,我县还通过广播、电视等宣传媒体开设扶贫攻坚专栏等方式,讲述扶贫故事,宣传脱贫攻坚知识,同时,在县、乡、村级都已设有网站或公示公告栏,所有扶贫政策、资金、项目都已按规定进行公示、公告。下一步,根据群众意见,我们将继续加强扶贫政策的宣传力度,通过不同的宣传形式、宣传媒介广泛宣传,特别是要压实帮扶干部,在送政策上门的同时,更加重视群众对政策的理解

县扶贫办、各乡镇政府


14

建议加大基础设施的建设,特别是有些村的道路硬化窄小需要拓宽就更好了。

目前我局正按照上级交通运输部门下达的建设任务实施二三级路和非贫困村通屯道路建设。关于村屯道路拓宽建设,目前我县按照区市下达的通村水泥路宽度4.5米、通屯道路3.5米的标准进行建设,每条道路建设都要求有设计、有计划的进行。

县交通局


15

马山县各村普遍存在村干部基层人员少、工作量大和压力大、待遇低的情况,扶贫工作最后都落实到村干部来做,人员有限做不过来,效率上不来,基层村干部待遇也低,每月在1500-1900元之间,并且没有五险一金,希望提高基层村干部的待遇,同工同筹,建议在2500元比较合理,也希望各级党委政府减少基层村村干部的工作量,有些工作都是重复做,如上级要的数据材料文件,各部门又重复要求村干部再次提供,减少形式主义。

1.根据相关规定,各村(社区)定工、半定工职数有限,恰逢脱贫攻坚任务繁重,村级干部阶段性工作量有所增加;此外,部分村级因文化程度有限,电脑技能稍差等原因,造成工作效率降低,村干部感觉工作压力大。

2.目前,我县党支书兼村委主任每月报酬为2200元,党支书或主任每月2100元,其他定工干部2000元,半定工干部1500元;根据南宁市《持续提高农村基层党建基础保障水平的通知-》精神,村党组织书记年基本报酬按照不低于我县2019年度农民人均可支配收入的2.5倍、其他纳入补贴范围村干部的年基本报酬不低于村党组织书记年基本报酬60%,离任村干养老补贴提高至50/(年.月);目前,县委组织部会同县民政局、财政局、人社局等单位进行测算提资。根据市委市政府提高村干部待遇的精神,2021年恰逢“两年一提”时间节点,我们会向上级单位积极反馈,争取2021年再次提高村干部待遇。

3.当前,广西全区还未有相应政策文件支持财政为村干部缴纳“五险一金”,马山县又为贫困县区,加之今年疫情影响,财政无力支撑大幅度提高村干报酬和为村干部缴纳“五险一金”。

4.工作重复、数据重复的问题主要原因在于县直部门分工不同,对同一工作任务的关注点和侧重点不一样,为确保数据信息全面、完善,需要了解不同的信息和数据,故不同部门要求提供的数据有所差别。下一步我县将加强县直部门工作沟通和统筹,将所需数据整合后再统一下发,以减少重复工作。

县委组织部、各乡镇


16

南宁市马山县合作社区安置房存在漏水现象,希望20205月份以前能重新修建好。

  2020414日,县政府分管领导主持召开马山县易地扶贫搬迁工作约谈会,会议一是传达自治区脱贫攻坚暗访组反馈问题整改工作视频会议精神;二是对自治区脱贫攻坚暗访组反馈白山镇合诚社区安置房存在漏水、渗水等质量问题,进行原因分析,要求项目业主县宏博公司和施工单位广西建工集团联合建设有限公司,及时组织进行整改并限于424日前完成整改;三是建立长效管理机制,由县扶贫搬迁专责小组和县住建局成立安置房整改工作指导小组,负责指导整改工作并核查工作开展情况;由项目业主县威马公司、县宏博公司牵头,会同各安置点社区居委会组成安置房维护服务工作小组,及时解决安置房存在的漏水等问题。
 
根据会议布置,县扶贫搬迁专责小组和县住建局成立了指导小组,项目业主牵头会同各安置点社区居委会对所有安置房逐一开展排查。目前,安置房渗水、漏水问题已全部得到解决。

县易地扶贫搬迁专责小组


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整个广西基层村干部的待遇普遍太低,基层村干工资只有1200-1900元之间,建议提升基层村干部的工资,并且给基层村干部购买养老保险和医疗保险。

目前,我县党支书兼村委主任每月报酬为2200元,党支书或主任每月2100元,其他定工干部2000元,半定工干部1500元;根据南宁市《持续提高农村基层党建基础保障水平的通知-》精神,我县结合当前疫情形势及我县实际,拟提高村党支部书记报酬为2500/月、离任村干养老补贴提高至50/(年.月);目前,广西全区还未有相应政策文件支持财政为村干部缴纳“五险一金”,马山县是贫困县,加之今年疫情影响,财政无力支撑大幅度提高村干报酬和为村干部缴纳“五险一金”。根据市委市政府提高村干部待遇的精神,2021年恰逢“两年一提”时间节点,我们会向上级单位积极反馈,争取再次提高村干部待遇。

县委组织部


18

建议对当地的贫困户改善民生方面多些扶持

我县严格按照扶贫政策和上级文件精神,制定和落实了一系列改善民生的政策措施:1.发放“以奖代补”资金2.97亿元,受益贫困户98850户(次)。2.强化政策落实保障健康扶贫,投入约4144.74万元资金用于10个乡镇标准化卫生院、11个行政村标准化卫生室建设,并认真落实贫困患病人口大病集中救治、大病报销、慢性病报销及县域内住院治疗先诊疗后付费、“一站式”结算、家庭医生签约服务等医保政策,有效提升了全县基本医疗保障水平,全县建档立卡患病人口住院实际报销比例达92%,门诊慢性病实际报销比例达89%3.实施饮水安全大会战保障饮水安全,累计投入24171.87万元,建设人饮项目801个,进一步解决了农村17万多群众的饮水安全问题。4.完善农村基础设施建设,投资8.7亿多元,实施基础设施项目2986个。5.全力落实综合保障政策,全县农村低保标准已提高到每人每年4600元,超过国家、自治区2019年扶贫标准。全县城乡居民养老保险实现两个100%,即符合参保条件的建档立卡贫困人口参保率100%,待遇发放率100%6.实施教育基建项目单体工程206个,新建、改扩建学校89所,建筑面积13.7万多平方米,增加学位13375个,投入资金3.8亿元;落实教育补助资金15490.52万元,惠及学生237479人次;实施营养改善计划年均惠及学生5.3万多人,年均享受经费4200多万元;发放雨露计划学历教育补助资金共3724.53万元。惠及建档立卡贫困学生21816万人次。推进危房改造保障群众安居,投入各级财政资金17742.74万元用于农村危房改造,完成危房改造5566户,解决21150人口住房安全问题,其中建档立卡贫困户3436户,受益人口10308人。

县扶贫办


19

马山县的每个乡镇政府机关工作人员工作没有作为,无论教育方面、居民数据方面、医疗保障方面的表格和意见建议都推给基层社区负责,希望他们能下来指点和指导这几个方面的工作。

随着乡村建设工作不断深入,一些公共民生服务工作逐渐向基层下移,村、社区承接的服务工作相对增加。随着教育、医疗等各项工作不断细化,镇一级除了直接办理业务,还承接了各类材料整合、台账收集、数据审核工作,工作的统筹性和系统性更强。在教育、居民、医疗保障方面的工作,我县均由乡镇政府统一向行业部门汇总数椐后,发给村社区核实,镇社保中心、中心校、民政办及时指导村(社区)开展工作,如:在教育方面,只要求各村核查学生信息、填报开展工作的次数、情况等,表格内容涉及的基础数据确实需要各村上报,不存在推诿现象。医疗保障方面,相关表格数据都是由社保中心协调派出所、人武部等部门收集整理后推送到各村,各村仅需要盖章上报即可;死亡人口数据由于各村出现人员死亡未能及时注销户口,故需要各村填报,实属工作需要。总之,村、社区作为服务群众第一线,是数据采集、服务群众的前站,需把好第一道关口,做好基础数据的填报核实和基本业务的办理。镇级也持续定期到各村开展督查指导工作,并通过微信、电话等方式为各村答疑解惑,以确保各项工作高效、据实开展。

各乡镇


20

马山县林圩镇大塘村希望政府派专业技术人员下来我们村指导种养方面的工作,能一个月下来一次最好。

1. 林圩镇农林站每月都将病虫情报转发给各村邮箱并要求各村张贴病虫情报以及拍照存档,并多次组织农林站技术人员深入到村屯田间地头进行技术指导,但由于林圩镇村屯较多,技术人员较少,无法做到每个月到每个村屯开展种养培训,下一步我镇将统筹安排,尽量安排集中培训,让更多农民获取种养方面的知识。计划7月底开展两期关于种养技术集体培训。

2.群众如有某方面的种养技术需求,也可向乡镇农林站或县农业技术推广站反馈、咨询,乡镇农林站或县农业技术推广站好根据实际情况,安排专技人员进行有针对性的指导。

县农业农村局、林圩镇


21

马山县林圩镇建议政府把住房外墙整改一下。

由于脱贫攻坚任务重、项目资金有限,当前的项目建设仍以脱贫攻坚“八有一超”、“十一有一低于”指标中的基础设施及产业扶持为主,暂时没有相关的财政资金、经费用于大范围的住房外墙改造等提升类项目。各村屯(社区)可通过发挥群众主体作用争取乡村振兴有关项目进行改造提升。

县住建局、林圩镇


22

马山县乔利乡生态环境面积太广,要加大力度,工作人员有限,希望社区和村有专人专管,例如秸秆焚烧这方面。

乔利乡从秸秆禁烧规定出台以来,特别是去年第四季度以来,通过横幅、固定标语、宣传车、宣传单、工作队入户宣讲等深入村屯宣传,提高群众环保意识。同时加强乡村两级巡查力度,有效管控焚烧问题,大力宣传贯彻落实马山县秸秆焚烧举报奖励制度。乡镇处罚缺乏权限,没有处罚票据,秸秆焚烧执法有待上级培训。

乔利乡


23

希望当地政府对马山县小都白那条河的下游两岸边砌石头,把这项工程搞完工。

该项目属于乔老河片区重点开发项目——乔老河河道整治工程,目的在于改造小都百景区周边河道景观,提升景区品质,在县乔老河办推进下,项目建设顺利推进,已于20205月份完成建设。

县水利局、古零镇


24

马山县合群村强制征收地皮,建议应该是征求村民同意后签合同的形式。

按照部门职责,征收土地方面,白山镇政府主要负责组织实施本镇辖区范围内集体土地征收的具体工作,县房屋和征地拆迁中心主要负责全县集体土地征收的指导、协调、监督工作,在组织实施征地过程中,有关部门均按照征地程序操作,履行了征地告知、协商、补偿登记、公示、协议书签订等相关手续。截止目前,我县在征收集体土地工作中不存在强制征收土地的行为,尤其是合群村不存在强制征收土地的行为。

白山镇、县房屋和征地拆迁中心


25

希望能改善马山县永州镇白山村村官的待遇,希望能帮交五险一金。

马山县永州镇没有白山村,永州镇2019年有大学生村官任职的是台山村,原永州镇台山村大学生村官杨延萍已于201912月转为镇事业编制,目前在永州镇卫生和计生服务所工作。杨延萍任大学生村官期间,月工资3448元,每月下乡补贴为300元,后提高至500元,单位为其缴纳“五险一金”。截至20209月,全县大学生村官将全部流动完毕,不再有大学生村官。

永州镇、县委组织部


26

广西马山正茂材料科技有限公司,该公司在马山县农信社,金伦大道与银丰路十字路口的汇龙酒店一楼网点办理组织机构信用代码,公司法人因为疫情现在在湖北,无法到湖北当地公证处公证盖章就出具不了银行要求的法人授权委托书,希望银行这边可以出具授权委托书,由法人签字再传真过来这样的方式解决。

广西马山正茂材料科技有限公司已2019712日办理好营业执照,统一社会信用代码:91450124MA5NXT6L6H。据了解,该公司在广西马山农村商业银行股份有限公司汇龙分理处办理银行对公业务时,公司法定代表人因疫情无法到场,导致办理业务碰到了困难。因银行业务不在政府工作的职责范围内,建议交由相关职能单位协调解决。

县市场监管局


27

马山县存在税务机关办事拖拉减税降费这方面不满意,20192月份提交材料,本年11月份办结,希望在规定的时间内办结。

经核实:此条建议虽然没有显示提出意见建议的社会公众,但我局进入金税三期系统查询201911月退税名单后展开调查,可以肯定确有其事,但责任不在税务部门。

1广西××交通石化有限公司都南高速马山上线加油站(以下简称马山上线加油站)、广西××交通石化有限公司都南高速马山下线加油站(以下简称马山下线加油站)均隶属于广西××交通石化有限公司(以下简称总公司),为汇总缴纳企业所得税的分支机构。

2马山上线加油站在金税三期系统上线前因未能网上申报,一直在税局前台手工申报;金税三期系统上线后纳税人按平常到税局申报后产生了应征信息未扣款。后其总公司又进行了汇总申报并扣款成功,造成在我局重复申报,我局已提请上级税务部门技术运维处理也未能处理,产生欠税数据,共计欠缴增值税54434.34元,欠税所属期为201581日至31

3)欠税数据发生后,在欠税未缴清之前,金税三期系统一直显示马山上线加油站欠税,金税三期系统退税模块一直自动锁死办理退税程序。

4马山上线加油站采取申报补缴欠税的办法,直至201979日补清所欠最后一笔增值税24502.5元后,金税三期系统退税模块自然启动。

5马山下线加油站于20191112日在我局开票办理退税,20191114退税成功,共计退还增值税24502.89元,退税性质为其他误收退库,退税款成功转入总公司设在农行南宁市天桃支行的账户。

6)综上所述,我局没有操作权限对金税三期系统进行技术运维处理,向上级税务部门提交后也无法处理,最后是企业主动将欠税入库后自然启动了退税程序。我局在开展减税降费工作中,在社会公众无欠税费、递交材料齐全的情况下,不存在办事拖拉的问题。

县税务局


28

马山县古零镇协合风力发电有限公司反映:在当地征收村民的土地问题受到村民的阻挠,希望当地政府能够加大协调力度,帮忙解决好这个征地问题。

杨圩风电二期项目因古零镇里民村大康屯群众不配合开展工作,项目建设一度陷入停滞。2020512日,县政法委组织开展了维护施工行动,有效破解了项目建设僵局,用地受阻问题已顺利解决。目前项目建设正常推进,仅剩1户因补偿要求过高而未能与风电公司签订征地协议,但该户所有地块也已实施项目建设。风电公司将在项目推进的同时继续与该户协商补完征地手续,确保项目建设按期推进。经镇政府与风电公司沟通,公司表示用地问题实际上已经解决,不再作为问题进行处理。

古零镇、县房屋和征地拆迁中心


29

企业融资难,到银行办理必须要抵押,希望由政府部门牵头,根据企业实际情况,免抵押,企业解决不了的实际问题,政府要帮企业解决,不能单一降低企业成本。

近年来,我县认真落实“降本减负”政策,多措并举,支持企业降本增利,引导企业积极响应政府扶持政策,着力缓解企业融资难、融资成本贵的问题。具体措施有:一是出资1000万元与广西金投集团合作,放大十二倍共同为企业做好融资担保。目前已累计为我县中小企业提供1.4亿元贷款担保;二是出资1000万元组建南宁市小微企业融资担保有限公司,建立“4321”政府性融资担保体系。截至目前已完成了7家中小微企业担保贷款共计727万元;三是出资1000万元作为农业信贷合作金,与自治区农担公司组建农业信贷担保体制。目前已完成了31家三农企业、合作社放款1295万元;四是开展国家创业担保贷款,截至目前,全县发放贷款246笔,发放金额2962万元,财政贴息资金103.95万元;五是截至202067日,我县辖内银行业金融机构支持复工复产累计发放金额8.26亿元。其中,支持企业(含个体工商户)复工复产家数416家,累计发放金额4.07亿元;支持个人复工复产户数3751户,累计发放金额3.39亿元;重大项目1个,累计发放金额0.80亿元;共支持复工复产4168家。

县财政局(金融办)


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希望政府对中小型企业在融资方面更多的帮助,跟银行搭桥牵线,融资程序复杂,门槛条件高,例如降低低押担保,小额方面企业信用不用担保。

近年来,我县认真落实“降本减负”政策,多措并举,支持企业降本增利,引导企业积极响应政府扶持政策,着力缓解企业融资难、融资成本贵的问题。具体措施有:一是出资1000万元与广西金投集团合作,放大十二倍共同为企业做好融资担保。目前已累计为我县中小微企业提供1.4亿元贷款担保;二是出资1000万元组建南宁市小微企业融资担保有限公司,建立“4321”政府性融资担保体系。截至目前,我县通过“4321”模式完成了7家中小微企业担保贷款共计727万元;三是出资1000万元作为农业信贷合作金,与自治区农担公司组建农业信贷担保体制,为我县三农 企业、合作社提供融资担保。目前我县通过“农担”模式完成了31家三农企业、合作社放款1295万元。四是开展国家创业担保贷款,截至目前,全县发放贷款246笔,发放金额2962万元,财政贴息资金103.95万元;五是截至202067日,我县辖内银行业金融机构支持复工复产累计发放金额8.26亿元。其中,支持企业(含个体工商户)复工复产家数416家,累计发放金额4.07亿元;支持个人复工复产户数3751户,累计发放金额3.39亿元;重大项目1个,累计发放金额0.80亿元;共支持复工复产4168家。

县财政局(金融办)


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政府人员廉洁方面需要加大检查,希望检查组与其它地区交叉检查一个月一次。

1.根据20193月中共中央办公斤印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,明确要求有关部门原则上每年搞1次合性督查检查考核,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。据此,一月一次的交叉检查违反了该项规定

2.目前,我县对公职人员康政方面的监督检查主要有党组织的日常监,审计、提察方面的专项监督,纪检监察机关的纪律监督,大大,政协的民主监督,宣传部门的奥论监督,还有各级各部门畅通信访举报道发动群众参与的社会监督,监督检查的形式可谓是多种多样,收到良好的效果。

县纪委监委



注:其中对于不了解情况、不符合实际的意见建议,要通过对政策宣传介绍,让群众知晓和理解。对于内容不具体、要求不明确的意见建议,要进行解释说明,争取群众的理解和支持。


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