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标       题: 马政办发2020.3号 关于印发马山县服务业企业疫情防控期间安全有序复工复产实施方案的通知
成文日期: 2020-02-09 19:30:04 发文日期: 2020-02-09 19:30:04

马政办发2020.3号 关于印发马山县服务业企业疫情防控期间安全有序复工复产实施方案的通知

发布时间:2020-02-09 19:30  来源:马山县人民政府办公室 【字体:    

 

马山县服务业企业疫情防控期间安全有序

复工复产实施方案

 

为落实《自治区党委办公厅  自治区人民政府办公厅关于延迟广西区内企业复工、学校开学等有关事项的通知》《南宁市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部关于疫情防控期间全市工业企业、服务业企业和建筑工程安全有序复工复产的通告》和南宁市服务业发展领导小组办公室关于印发南宁市服务业企业疫情防控期间安全有序复工工作导则的通知》(南服办发〔2020〕5号)要求,为有效防止疫情扩散蔓延,切实维护公众生命安全和身体健康,保障服务业企业安全有序复工复产,结合我县疫情防控工作实际,制定本方案。

一、组织机构

保障服务业企业安全有序复工复产,成立马山县服务业企业复工复产工作领导小组.其成员名单如下:

组     长:覃知国 县委常委、常务副县长

常务副组长:刘宏涛  副县长

韦  娜  副县长

甘献乐 县政府党组成员、苏博工业园区管委会常务副主任

        杨朝敢 县发改局局长

副  组  长:甘正思 县发改局副局长

      韦春玲  县经信局副局长

蓝庭茂  县财政局副局长、金融办主任

李昭福  县住建局副局长

李  娴  县文广体旅局副局长

李翠春  县教育局副局长

梁柱平  县交通局副局长

李华宏  县公安局副局长

罗卫德 县卫健局副局长

成      员:从县经信局、金融办、住建局、文广体旅局、教育局、交通运输局、卫健局、公安局以及各乡镇人民政府抽调。

领导小组下设办公室,办公室主任由杨朝敢同志兼任,办公室副主任由甘正思、韦春玲、李昭福同志兼任,负责领导小组日常工作。办公室成立6个企业复工复产审核小组,负责现场核查企业复工复产前各项疫情防控措施的落实情况,并提出审核意见。

第一组:负责审核批零住餐业和商贸物流业企业

组长:韦春玲

组员:县经信局1人、市场监管局1人、卫健局1人、公安局1人、企业所在乡镇人民政府1人。小组集中办公地点设在县经信局,联络员:黄家乐  县经信局商务股股长,联系电话:13768801508。

第二组:负责审核金融机构

组长:蓝庭茂

组员:县金融办1人、卫健局1人、公安局1人、企业所在乡镇人民政府1人。小组集中办公地点设在县金融办,联络员:罗东惠  县金融债务股股长,联系电话:13517679098。

第三组:负责审核房地产服务企业、家政行业

组长:李昭福

组员:县住建局1人、民政局1人、卫健局1人、公安局1人、企业所在乡镇人民政府1人。小组集中办公地点设在县住建局,联络员:李华实  县住建局建筑服务站站长,联系电话:13768593818。

第四组:负责审核文化旅游业企业及经营单位

组长:李娴

组员:县文广体旅局1人、卫健局1人、公安局1人、企业所在乡镇人民政府1人。小组集中办公地点设在县文广体旅局,联络员:王宁 县文广体旅局旅游股股长,联系电话:13978782273。

第五组:负责审核教育培训机构

组长:李翠春

组员:县教育局1人、卫健局1人、公安局1人、企业所在乡镇人民政府1人。小组集中办公地点设在县教育局,联络员:莫桦   县教育局职成股股长,联系电话:13152643889。

第六组:负责审核经营性长途客运行业

组长:梁柱平

组员:县交通运输局1人、卫健局1人、公安局1人、企业所在乡镇人民政府1人。小组集中办公地点设在县交通运输局,联络员:潘振谋 县交通运输执法大队工作人员,联系电话:13878888533。

二、工业企业复工复产时间安排(在防控措施到位的前提下)

2月10日起,为企业和居民提供必要的生产生活服务的宾馆、餐饮企业(仅限提供送餐外供服务,不得设堂餐)和商贸流通企业(含一般物流、电商物流、仓储物流等),批发市场(含农产品批发市场)可以复工。

2月15日起,为企业生产提供融资、科技咨询、企业管理的企业可以复工。即包括:各类金融行业企业,科技服务、检验检测,会计审计、法律、咨询评估、总部管理、广告业、资产价格评估、鉴定认定、仲裁服务、咨询招标,工业设计、文化创意、文化出版,信息传输、软件和信息技术服务业。有条件的企业,可以采取网络办公、线上办公。

2月20日起,房地产开发企业、房屋网上销售、中介销售等房地产服务企业可以复工。

暂缓复工的服务业企业(单位):容易导致大规模人口集中集聚的服务业企业(单位),包括经营性长途客运行业,家政行业,房地产开发企业售楼部,影院,剧场,娱乐场所,互联网上网服务营业场所(网吧),各类教育培训机构、体育及健身机构,各类博物馆、图书馆、美术馆、展览馆等,旅游景区、旅行社等文化旅游业以及经营单位。

三、工业企业复工复产条件

拟复工复产企业要严格落实疫情防控和健康管理主体责任,并满足以下条件方可复工:

(一)防控机制到位。企业要明确疫情防控责任机制,制定疫情防控和复工复产方案,复工复产方案应包括本企业疫情防控的组织机构、职责分工、疫情防控措施、疫情防控物资储备、员工分批到岗安排等内容,制定疫情防控应急预案和工作措施。

(二)联动机制到位。企业要与属地医疗、疾控部门建立联动机制,每日向县行业主管部门报告复工情况和员工健康情况,发现问题及时处理。

(三)员工排查到位。企业要对每名员工近14天的去向进行排查;对来自或去过疫情重点地区的员工建立重点监控类清单,规劝其留在当地暂不返回复工,鼓励员工延迟上班;对来自或去过疫情重点地区的返企员工要排查其抵达时间,按规定落实医学观察、隔离等措施,确保其隔离观察14天并经体温检测正常、无不适症状后方可上岗。

(四)设施物资到位。根据员工数量和防控要求,企业要准备必需的防控物资(包括不少于两周的口罩、消毒液等),配备快速红外体温探测仪,并建立库存和使用台账。设置有集体宿舍的企业,要设置临时隔离场所,安排单人单间、相对独立房间作为疫情重点地区返岗人员临时隔离场所。

(五)内部管理到位。企业原则上实施封闭管理,严禁无关人员进入本企业经营办公场所;企业要每日对全体上班人员进行入企前体温检测,按规定上报复工人员情况、重点监控类人员情况、员工健康状况;企业要建立和落实复工上岗前个人防护知识培训制度。加强健康教育,多种方式普及传染病防护知识,做到有症状早发现、早报告、早隔离、早治疗。

(六)清洁消毒到位。使用空调系统的,应定期清洗,对空调过滤网进行消毒;对不采用空调系统通风的,应采用自然通风、机械通风或两者相结合的方式加强通风。针对有多人操作的设备,应每班对操作按钮、把手等人员接触较多的物体或部件表面进行消毒;要定时对重点区域(工作台、电梯、食堂、卫生间等)的清洁消毒。食堂应注意食物安全,推行分餐制,避免聚集就餐,要加强对餐具的消毒及管理。

四、工业企业复工复产审批程序

(一)由各行业主管部门、卫生健康部门、公安部门和企业所在乡镇组成联合审核小组,各小组集中受理企业复工复产申请。

(二)具备复工复产条件的服务业企业向联合审核小组提出申请,并提交书面承诺书和其他必要的有关材料。联合审核小组应当在1日内完成审核。审核通过的,向企业或业主单位下达复工复产通知书,并报县服务业发展领导小组办公室(设在县发改局)备案。

(三)各乡镇人民政府按照属地管理原则,强化对本乡镇服务业企业监督,对未经审核擅自复工复产、不满足复工复产基本条件的企业,责令其停工停产。各行业主管部门要强化日常监督指导,严厉查处防控防疫措施不到位,缓报、瞒报、漏报疫情的企业。

五、其他工作要求

(一)企业复工复产前,必须进行全面的消毒,配备充足的测温仪、口罩等防护物资。

(二)各村(社区)委员会要加强本地员工的管理,对在县内企业上班需要进出村屯的群众,做好登记、体温检测等防控工作。企业员工可凭员工证等有效证件在企业和家庭之间往返,各交通检查点不能无故阻拦县内企业员工正常过路通行,不能对出村复工返家的人员进行隔离。

(三)县行业主管部门要督促企业落实疫情防控主体责任,经复工复产审批的企业必须严格执行正常上下班工作制度,不得迟到早退。

(四)县卫健局负责审核企业各项具体防控措施是否达标到位。

(五)县交通局负责协调员工的交通问题。

(六)对不达到复工复产条件强行复工复产的企业,由公安部门强行责令停产。

 

附件:  1.XXX公司复工承诺书

        2.XXX公司复工方案

        3.XXX公司新冠肺炎防控应急预案

        4. 服务业企业复工咨询联系人

 

 

附件1

XXX公司责任承诺书

模板,企业根据实际情况和属地要求完善调整

马山县人民政府:

 因企业生产经营需要,按照《马山县服务业企业疫情防控期间安全有序复工复产实施方案》及相关疫情防控要求,结合本企业实际情况,拟于2020年  月   日起正式复工。

我单位承诺,复工期间,将切实承担企业范围内的所有场所以及人员的疫情防控主体责任,加强职工健康监测,完善相应设施设备,提供防护用品和隔离观察场所,开展环境卫生整治和重点场所消毒,落实好复工的各项安全措施,制定防控工作预案,把各项防控和服务保障措施落实落细。同时,我们将按要求定时报送疫情防控情况,并配合做好有关工作,如出现不符合规范的情形导致出现确诊病例,将依法依规承担有关责任。

 

承诺单位:

法定代表人:

          时    间:

 

 

 

 

 

附件2

XXX公司复工方案

模板,企业根据实际情况完善调整

根据《南宁市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于疫情防控期间全市工业企业、服务业企业和建设工程安全有序复工的通告》、《马山县服务业企业疫情防控期间安全有序复工复产实施方案》及有关新冠肺炎防控规定,坚决遏制疫情蔓延势头,有序开展企业复工工作,特制定XXX有限公司复工方案,具体如下:

一、防控体系落实到位

1、成立疫情防控工作组,由总经理担任工作组总指挥,各部门负责人任组员。

2、落实专门的疫情防控管控人员和工作班子,各项职责分配到人,实现网格化管理。

二、企业职工排查到位

1、建立返岗人员登记制度,对返回人员登记到人,详细记录职工身体状况、假期外出情况、与重点疫区人员接触情况等信息。

2、对于XX、XX及XX等重点疫区职工(名单附后),重点跟踪,联系到人,要求暂不返回南宁。对提前返回人员(名单附后),要求实施14天的居家观察,由专人负责跟踪居家观察情况,并及时报告。

3、对于宿舍管理员、食堂供应单位等外协单位,实施同样的登记、跟踪和管控措施。

三、防控物资准备(分发)到位

1、在属地防控主管部门指导下,配备防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品。

2、向职工及时发放防控物资,每部门(科室)发放体温计1只,口罩XX只,并做好登记工作。

3、防控物资由XXXX部门负责统计、分发和购买,视疫情情况,及时补充相应物资,确保有足够的防控物品,以备企业经营生产和职工健康防护使用。

四、防控措施执行到位

1、在XX期宿舍设立观察点和隔离区,自重点疫区(XX、XX及XX)返回的住宿舍职工,统一安排在XX期宿舍实施隔离观察,具体方案由XX负责,确保落实14天居家观察要求。

2、严格落实体温监测工作,所有职工每天体温检测早晚两次。

    1. 住宿舍职工在宿舍检测,由宿舍管理员负责。自驾职工由X门保安负责,步行职工由X门保安负责。

    2. 医务室负责遗漏补测和上班期间的检测。

    3. 外部人员由保安负责检测。

    4. 所有发现体温高于37.5℃的人员,禁止进入宿舍和经营场所,并通知班组长及时上报总指挥,同时报当地防疫指挥部。

3、做好经营场所、办公室和车辆等工作场所的通风、消毒和卫生管理,空调温度提高,场所定期消毒。

4、食堂和宿舍由于人员密集,作为重点区域管控,需制定更加详尽、完备的防控措施。

5、暂停集体早会、培训等集聚性活动,督促职工日常佩戴口罩,减少外出,宣导卫生礼仪。

6、暂停召开职工大会、开展集中培训等人员密集聚集的相关活动、赴重点疫区的商务出差等活动。

7、疫情防控期间,提倡视频和电话会议,减少不必要的外出,原则上谢绝外部供应商、客户来访。

8、加强疫情宣传力度,及时传达政府和公司相关政策、措施,不信谣、不传谣。

五、异常情况报告到位

1、对到岗人员信息表、居家观察人员表和重点疫区人员跟踪表,做到每日确认每日更新,及时上报给公司及政府相关部门。

2、对职工出现发热、咳嗽等疑似症状的,按相关规定第一时间隔离,并报当地防疫工作指挥部。

3、由XXX部门负责制定防控应急预案,实施分级防控策略。各部门发现异常情况,应第一时间向公司疫情防控领导小组报告,由疫情防控领导小组根据情况类别按规定及时采取最高可停工停产的预案措施。

六、安全工作确认到位

1、复工前做好供电、供水、空调设施和电气线路的安全检查,确保水、电、气、空调正常。

2、做好营业场所、仓库等地方的安全检查,确保无故障、无遗漏,职业卫生和劳动防护到位。

3、因部分职工不能及时到岗,个别需要作业资质的操作岗位,必须确认上岗职工具备有效资质。

附件3

XXX公司新型肺炎防控应急预案

模板,企业根据实际情况完善调整

为贯彻落实新型冠状病毒肺炎防控工作,切实有效控制传染病,保障公众和职工的身体健康,履行社会责任,维持必要的正常生产经营,根据政府相关防控要求,结合我司实际情况,特制定本应急预案。     

一、疫情防控工作组

(一)成员

总指挥:XXX  总经理(xxxxxxxxxxx)

副总指挥:XXX  管理部部长(xxxxxxxxxxx)、

          XXX  全管理室部长(xxxxxxxxxxx)

办 公 室:XXX(xxxxxxxxxxx)、XXX(xxxxxxxxxxx)

专项应对工作小组:

安全管理部:XXX(xxxxxxxxxxx)、XXX(xxxxxxxxxxx)

人事部:XXX(xxxxxxxxxxx)

医务室:XXX(xxxxxxxxxxx)、XXX(xxxxxxxxxxx)

后勤部:XXX(xxxxxxxxxxx)、XXX(xxxxxxxxxxx)

宿  舍:XXX(xxxxxxxxxxx)

食  堂:XXX(xxxxxxxxxxx)

设备部:XXX(xxxxxxxxxxx)

生产部:XXX(xxxxxxxxxxx)

(二)职责

1、总指挥、副总指挥:

  1. 决定预案的启动;

  2. 组织联络各职能部门,部署相关事务;

  3. 调用公司人员、各类物资和场地等资源;

  4. 配合上级部门进行工作协调;

  5. 负责稳定生产秩序和伤亡人员善后处置工作;

  6. 必要时向政府部门请求援助。

    2、办公室:做好应急预案启动前后相关准备;传达、监督落实指挥部相关决定。

    3、人事部:把控人员信息和动向,确认病例或疑似情况,联系医院,报告指挥部。

    4、后勤部:做好宿舍、食堂、公共区域的卫生和人员管控,应急用品准备。

    5、保安部:负责维持区域内治安,做好人员、车辆进出管理,部分应急物资准备。

    6、设备部:负责公司动力、通风设施的正常运行。

    7、信息化部:负责公司网络运行,保障群短信、微信公众号等正常可用。

    (三)应急工作程序

序号

应急工作

具体事项

1

宣传通知

1.     复工及相关事项的通知;

2.     防控内容的宣传

2

人员管理

1.     部门确认,疫区职工推迟返回

2.     有接触史职工,14日居家观察

3.     返回途中全程戴口罩,尽量避免外出

4.     进入宿舍前领取体温计、口罩,自测体温。

5.     之后进出宿舍内早晚各测一次。

6.     其他人员进入营业场所,使用红外测温枪测体温。询问接触史,有异常情况,保安做好记录并马上报告。

7.     每日统计人员动向、体温,进行排查。

8.     食堂就餐少接触、不交谈。

9.     对摸排出的重点观察者、体温异常或有相关症状者,报告后迅速安排至预设的观察室观察确认,后续采取进一步对策

3

应急物资准备

住宿职工入宿舍时领用口罩、体温计

4

红外线测温枪,人员进入营业场所时使用

5

观察室(根据实际情况需要调整间数)

6

公众场所管理

公共场所、公共设施处消毒

7

设置手喷雾消毒装置

8

食堂座位调整,避免面对面就坐

9

取消集体早会等大型会议

二、疫情分级防控策略

(一)疫情分类

1、未发现病例。指单位职工未发现新型冠状病毒感染病例(包括疑似病例、确诊病例、轻症病例、无症状感染者)。

2、发现疑似病例。指单位职工出现1例疑似病例,尚未确诊。

3、出现确诊病例。指单位职工出现1例新型冠状病毒感染的肺炎病例,尚未出现续发病例。

(二)疫情防控策略

类别

防控策略

防控措施

未发现病例

外防输入

1.组织管理;

2.摸底调查;

3.宣传教育与培训;

4.体温监测;

5.医学观察与信息报告;

6.环境卫生治理;

7.工作场所通风与消毒;

8.个人卫生与防护。

发现疑似病例

内防扩散

上述1-8措施;

9.对所有接触者按规定实施隔离;

10.采取消毒、管控措施。

出现确诊病例

内防蔓延

外防输出

上述1-10措施;

11.营业场所(疫点、疫区)封锁;

12.所有区域或工作场所按有关规定实施停业停产。

三、具体措施

(一)防控措施

1、返工入宿

职工返回宿舍进入大门前,询问旅行史、接触史,测体温,本建立一人一档。

领取体温计、口罩,此后每天2次自测体温,报告到部门。各口设置体温测量点,分层级负责,实现网格化管理。

2、进入公司

进入公司前自觉接受体温检测,体温正常方可进入公司,并洗手消毒。若体温超过37.5℃,不得进入公司工作,并及时上报,按照当地疫情管控要求采取措施。

3、食堂管理(按需制定食堂防控措施,见附件)

提倡供应盒饭;

食堂就餐的:采用定餐定量,避免人员挑选、接触。

餐厅每日消毒,餐桌椅使用后消毒,餐具高温消毒。

以部门为群体就餐,不面对面就坐,就餐期间少交流、不交谈。

4、出勤车辆

出勤车辆内部及门把手每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班车须佩戴口罩,班车在使用后用75%酒精对车内及门把手擦拭消毒。

5、后勤人员

服务人员、安保人员、清洁人职工作时须佩戴口罩,并与人保持安全距离,工作结束后洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作,并认真询问和登记外来人员状况,发现异常情况及时报告,拒绝发热和敏感地点来客入内。

6、宿舍管理(按需制定食堂防控措施)

强化按区域实行封闭式管理,设立体温检测点、定时消毒、垃圾分类处置点。

(二)应急预案

遇到发现疑似病例,要及时启动应急预案。

1、配合门诊医院送指定治疗医院,报政府主管部门;

2、接触人员确认范围、采取隔离措施;

3、患者所在生产现场、生活环境消毒;

4、立即停工停产,复工时间另行决定。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

服务业企业复工咨询联系人

县区、开发区联系方式

序号

单位

联系人

手机号码

固定电话

邮箱

1

县发改科技局

黄美洁

18648910790

6818981

msjhj001@163.com

2

县经信局

黄家乐

13768801508

6824778

msjmj2005@163.com

3

县金融办

罗东惠

13517679098

6821910

mszwg6821910@qq.com

4

县住建局

李华实

13768593818

6803752

mj388@163.com

5

县文广体旅局

王宁

13978782273

6825919

mswtj448@163.com 

6

县教育局

莫桦

13152643889

6819785

msjyj175@163.com  

7

县交通运输局

潘振谋

13878888533

6822100

msjtj6822100@126.com