马山县交通运输局2019年工作进展情况汇报

发布时间:2019-10-30 17:05  来源:马山县交通运输局 【字体:    

 

马山县交通运输局

2019工作进展情况汇报

2019年以来,我局认真贯彻落实中央、自治区、市委和县委各项决策部署,在县委、县人民政府以及上级交通主管部门的领导下,认真履行本局工作职责,积极进取,扎实推进各项工作的顺利开展,取得了一定的成效。现将2019开展工作情况汇报如下:

一、2019年公路建养工作

公路建设项目完成情况

1)项目基本情况。马山县交通运输局2019公路建设计划项目有:计划建设项目有:二级公路三条93.04公里、三级路四条46.65公路,安防项目38个113.8公里,非贫困通屯路项目41条52.5公里,贫困村通屯路项目41个(含桥梁3座)

(一)二级公路建设情况

1.继续完善马山县杨圩至上级公路,起点于古零镇杨圩村,与国道G210(马山至武鸣段二级公路)相交,途经石丰村、乐平村,终点古零镇上级村与县道X488(马山至上林二级公路)相交,改线后路线全长12.72公里,预算总投资11260万元(第一部分建筑安装工程费7702.7038万元,第二部分设备及工具、器具购置费5.9025万元,第三部分工程建设其他费用3224.2695万)。2017年3月底全部完成了项目各项报告审批和征拆工作,2017年5月项目开工建设,项目路基及混凝土路面已完成,目前正在完善安全防护工程及其他附属设施等。

2.周鹿至凤梧(马山段)二级公路全长40.31公里(其中主线二级路37.17公里、周鹿支线A长1.54公里(四级路)、永州支线C长1.6公里(三级路)),预算总投资36530.8286万元。项目于2018年5月进场开工建设,截止目前完成路基约占全线70%,路基挖土石方592963m3占工程量86.82%;排水工程15234m3占工程量49.19%;防护工程101025m3占工程量81.26%;桥梁下构75%,桥梁上构25%;涵洞工程2080.8m占工程量75.35%;碎石底基层 98000m2占工程量33.13%。

3.乐圩至周鹿二级公路,全长40.01公里,预算总投资39549万元,目前两阶段施工图设计已通过专家评审,待上报审批后可进行清单编制,报评审后进行施工招标,计划2019年年底进行开工建设。根据《广西壮族自治区交通运输厅关于下达2019年广西“四建一通”建设项目计划的通知》下达建设里程25公里,《广西壮族自治区交通运输厅关于支持南宁市马山县部分农村公路项目建设的意见》同意将林圩至周路段纳入建设范围,实际建设里程40.01公里。

资金补助方面:乡乡通二级路项目于2018年以前补助标准为中央及自治区补助250万元/公里,2019年实施“四建一通”后中央及自治区额外补助230万元/公里,市本级补助200万元每公里。(中央及自治区补助共19204.8万元(40.01公里),市本级补助共8000万元(40.01公里),县自筹12344.2万元。)

(二)三级公路建设情况

1.乔老至加方三级公路,全长30公里,计划总投资16326万元,前期工作基本完成(组织开展清单编制工作中,编制完成后送县财政评审中心评定工程上控价,后开展施工招投标工作)。

资金来源方面:乡乡通三级路项目于2018年以前补助标准为中央及自治区补助160万元/公里,2019年实施“四建一通”后中央及自治区额外补助95万元/公里,市本级补助100万元每公里。(中央及自治区补助7650万元,市本级补助3000万元,县自筹5676万元)

2.下局州至里往三级路,全长44.862公里,计划总投资27656.034万,前期工作基本完成(组织开展清单编制工作中,编制完成后送县财政评审中心评定工程上控价,后开展施工招投标工作),根据《广西壮族自治区交通运输厅关于下达2019年广西“四建一通”建设项目计划的通知》下达建设里程30公里。实际根据《关于做好乡乡通三级及以上公路项目前期工作的通知》(南交运发2017﹞351号)下达,并通过县发改《工程可行性研究报告批复》建设里程44.862公里。(其中44.862公里,中央及自治区补助11439.81万元,市本级补助4486.2万元,县自筹11730.024万元)

3. 平果四塘-马山州圩(马山段) 三级公路,全长7公里,总投资2856万元。根据《转发自治区发展和改革委员会关于下达2010年广西公路水运交通基础设施建设调整计划及零星小项目建设补助计划的通知》(桂交办规划2011﹞71号)下达,于2018年6月完成设计批复。目前缺少项目资金来源,尚未能开工建设。(目前仅有平果县转来的资金562万元,我县尚未收到投资计划安排,目前缺口资金2294.077万元,我局已呈文县政府请求落实资金问题)

4.马山县爱旗至大化三级公路,全长11.5公里,总投资4648.1929万元,项目调整至2019年5月开工,目前完成路基清表约6公里,路基土石方约6000m3、路基防护约4000m3、桥涵正在施工中。

(三)乔老河片区项目建设情况

马山县乔老河片区交通提升(公路项目)2个11.772公里,施工中标价1732.65万元。项目于8月25日进场开工建设,目前路基、桥涵施工中,完成投资约350万元,占总投资20%。

(四)扶贫统筹项目建设

2019年统筹整合使用财政涉农资金项目42个,总投资3740万元,目前已全部开工,累计完成投资2431万元,占总投资65%,争取年底前全部完工。

(五)其它村屯道路、桥梁、安防项目建设

1.2019年计划县乡道安防工程项目38个297.18公里(处治里程113.6公里),计划总投资2944万元,目前已完成项目施工图设计预算,部分项目设计预算审核中,已开工项目2个(中江至加荣总投资137万、英砂至龙那总投资155万,安防工程与通村水泥路建设正同步施工),2个项与其他单位建设重复拟请示调整上报中,其余34个项目未开工,完成投资87万元。

2.2019年村道安防工程项目3个15.03公里(处治里程9.25公里),计划总投资259万元,目前已完成项目施工图设计预算编制,项目未开工。

3.危桥改造工程项目1个42延米,下提王桥,总投资196万元,目前已完成项目施工图设计预算编制,项目未开工。

4.窄路加宽工程项目5个,建设里程7.478公里,总投资258万元,即州圩至青山至高祥、永州至五弄、永州至百散、大陆至内金、那方至六农,目前已完成项目施工图设计预算编制,项目未开工。

5.整治畅反不畅工程项目3个,整治里程10.656公里,总投资545万元,即联保至金钗、武鸣至乐圩(合理至林圩段)、加方至加乐,目前已完成项目施工图设计预算编制,项目未开工。

6.非贫困村通屯道路建设项目共34个总里程42.39,公里(其中第一批2个1.9公里,第二批32个40.49公里),计划总投资1609.42万元,目前项目已完成施工图设计预算,项目未开工。  

7.2018年农村公路路网结构改造(安防)工程项目3个14.84公里,即(大陆至内金公路、拉林至花衣公路、琴纠至隆林公路),计划总投资290.49万元(资金来源:县统筹资金)。工程的主要内容包括:波形钢板护栏、轮廓标、单柱式标注牌,项目于2018年11月开工,于2019年3月完工,目前已竣工验收。

(六)百龙滩镇治超点项目建设

根据交通运输部《关于进一步做好火车非法改装和超限超载治理工作的意见》文件要求,经实地勘测,决定在马山县百龙滩镇大球村即国道210线K3251+500处建立治超点。项目总投资24.1892万元。目前项目正在进行场地施工中。

二、2019年养护工作情况

1.养护管理目标任务完成情况

目前全县农村公路共有1122.715公里(县道13条275.565公里,乡道65条391.53公里,村道229条455.62公里),其中:马山县公路管理所管养275.565公里,各乡(镇)负责管养的乡村道里程847.15公里。截至8月底,公路所养护公路共修复路面8430m2 ,修补坑槽3722m2,修复挡土墙3464m³/9处,清理路面落石850m³,疏通涵洞7米/1道,修整护栏170米,总投资244万元。确保全县农村公路交通运输安全畅通。

2.养护工程完成情况

根据《广西壮族自治区发展和改革委员会关于下达2019年广西公路水运交通基础设施建设投资计划的通知》(桂发改投资〔2019〕281号》,下达我县2019年路面大修项目1个6.656公里,即武鸣至乐圩公路(K50+779-K57+493),计划总投资220万元,项目因与乐圩至周鹿(一期)重复建设,目前拟请示调整上报中。

  1. 路政工作方面

        1-8月路政巡查105天,处理危险倒伏路树4处9棵;清理路障11处93多立方;联合治超15天,处罚超限运输车辆35台次,扣记分115分,罚款2.86万元,卸货1000余吨;设置标志牌8块;矫正标志牌24块;清理非标15块;疏通人为堵塞水沟81米;签发违建通知书7份,限期整改的4处。

    (一)养护管理目标任务完成情况

    1)日常养护工作。全县农村公路共有1121.589公里(县道13275.565公里,乡道65391.53公里,村道229454.494公里),其中:马山县交通运输局管养275.565公里,各乡(镇)管养乡村道路846.024公里。截至目前,我局养护公路共清理水沟134000 m,开挖水沟3215 m,修补坑槽15000 m2。养护路况完成情况:管养县道275.565公里,优良路率45.37%,中等路率35.47%,次等路率13.17%,差路率5.42%;管养乡道391.53公里,优良路率37.33%,中等路率37.99%,次等路率15.12%,差路率9.56%;管养村道252.964公里,优良路率29.05%,中等路率42.01%,次等路率17.93%,差路率11.01%。均完成上级业务部门下达的任务指标。

    2)公路水毁。受降雨影响,部分农村公路均受到不同程度的冲刷和毁坏,据不完全统计,挡土墙塌方5处,修复236m³,涵洞7m/道,路面损坏12000m2,其它隐患14处,整改14处,投入整改资金折合230万元;清理路上落石850m³,清理路肩堆积物4155.4平方米,修复受损护栏28米,填补坑槽4323.1 平方米,对危急路段进行抢修,投入人工463个工日,机械207个台班,确保全县农村公路交通运输安全畅通。

    3)路政工作方面。路政巡查72天,出动检查人员210人次,发现事故多发10处,设警示牌24块,设置警戒标线7处,清理路上落石237立方米,处理倒伏路树14棵,处理污染路面248米,清理路肩堆积物495平方米,修复受损护栏28米,填补坑槽1000多平方米;发现挡土墙塌方2处,修复236立方,其它隐患11处,整改11处,以上项目投入整改资金折合200余万元。同时,发现施工路段深坑处标牌缺失11处,责成整改11处,碎石铺设打滑路面5公里,查处周凤线沿线污染公路洗车场4;发现防撞墙绑扎钢筋和基础开挖未按设计图纸施工的2处,下令整改2处。

    (二)道路运输管理工作。

    1.道路运输业持续健康发展。截至目前,全县营运车辆拥有量为2390辆,其中营运货车2191辆,营运客车234辆(客车168辆、出租车40辆、公交车26辆)。公交线路5条,投放公交车26辆;客运线路总数已达63条,其中跨省线4条、跨地市线路8条、跨县线路22条,县内线路29条,高级客运车辆62辆,中型普通客运车辆108辆,平均日发送466个班次,覆盖全县136个行政村。全县11个乡镇通班车率100%151个行政村,建制村(居委会等建制村级单位)156个,通硬化路156个,通硬化路率100%,通客车135个,通客车率86.54%辖区内有机动车维修业主共91家,其中汽车维修业主76家(二类维修业主6家、三类维修业主70家),摩托车维修业主15家;驾驶员培训学校4家,教练车186辆、教练员245人。截至6月下旬,我县完成货运量347.76万吨,货运周转量45210万吨公里,比去年同期增速10%,客运量307.7万人,客运周转量55390万人公里,比去年同期增速8.1%
        2.抓好道路运输安全管理,确保道路运输安全。

    1)加大客货运市场和交通运输秩序的管理力度,夯实企业安全生产主体责任。上半年共出动检查人员113人次,发现安全隐患5起,下发整改通知书5份,对我县确定重点监管货源单位1家;检查货源企业7次,参加检查人员35人次,检查车辆120余辆,对存在行业安全生产隐患的2家公司处罚13000元。 

    2)严格履行职责,切实加大对维修行业的监管执法力度。对全县的驾培维修行业进行摸底排查,以消除安全隐患。同时对维修行业非法改装车辆的违法行为进行严厉打击。截至目前我局开展驾培安全检查30余次,下发整改通知书2份,对马山县金钗镇振中驾驶员培训有限公司实行停业整顿1个月;对马山县雄风机动车驾驶员培训有限公司的负责人进行约谈;对马山县周鹿镇营成修理店擅自改装9.16”事故三轮车的发动机一事进行行政处罚,并下发了《责令整改通知书》。

    3)加强打非治违力度,严厉打击各类违章违法车辆。重点打击县城以及周边道路上三轮车的非法营运、非法改装等严重交通违法行为。与交警部门开展综合执法20余次,出动执法人员140余人次,执法车辆16辆次,检查各类车辆共130辆次,查扣涉嫌非法营运的三轮车25辆,交警依法查扣非法改装三轮车46辆,当场批评教育驾驶员85人次。同是地,联合各乡镇政府进行综合执法14次,出动执法人员82余人次,执法车辆16辆次,查扣非法营运面包车10辆,查扣涉嫌非法营运的三轮车19辆,依法处理非法营运的三轮车15辆,发放责令整改通知书19份,当场批评教育驾驶员87人次。

    4)积极开展打非治违和治理超限超载专项行动。配合县政府开展联合治超工作,联合公路局、交警大队等部门开展联合治理超限超载专项行动,在木棉道班十字路口执勤点开展24小时严守岗位,严厉打击重型货车超限超载等违法行为。截至目前,累计投入运政执法人员220余人次,投入执法车辆44余辆次,检查车辆3264余辆,查处超限超载车辆121辆,其中严重超载的“百吨王”13,卸载货物共计3965吨,查处非法改装车辆9辆,强制非法改装车辆恢复原状9辆,交由交警罚款106700元,总计扣420分。

    (三)水上交通工作。

1.建立水上安全管理机制。与渡口当地政府和涉及的村、船主层层签订渡口渡船安全责任书,及时修订各类水上交通应急预案,建立应急救援队伍,提升突发事件的应对能力;认真做好2019年水路运输行业春运、清明、五一等重大节假日的安全检查工作,保障广大旅客安全、便利、快捷、有序出行。

2.做好我县地方航道管养工作。全县共有圩渡船舶9艘,全部为标准化船型。其中白山镇兴华村甘香渡口140客位;乔利乡三乐村百掌渡口1100客位,2艘均为60客位;金钗镇独秀村八甫渡口3100客位、加麦渡口1100客位、乐江村160客位。9艘标准化圩渡船舶总客位达720客位。坚持在各重要节假日到各个渡口检查和监督,安排好节假日值班人员,对全县辖区内的4个渡口进行定期或不定期检查,2019年以来,共派出航管工作人员检查46次,共检查了78艘船舶。及时反馈渡口渡船安全情况,同时定期对航道、及38个航标的实地巡查,发现问题及时记录并做好处理维护工作,确保航道的安全畅通。

(四)脱贫攻坚工作。

1.落实结对帮扶责任。2019年,我局41名干部职工进驻龙那村结对136户联系贫困户,按照包户工作要求,联系责任人要加强和贫困户的联系,争取多渠道帮扶举措,确保贫困户尽快精准脱贫。 

2.建立健全“一户一册一卡”档案材料。组织挂点干部职工深入村屯指导协调解决联系村、户在生产生活中遇到的困难和问题;全力帮扶贫困户落实应享受的惠农助农政策,完善《广西脱贫攻坚精准帮扶手册》相关记录、贫困户收支变化登记表等。

3.开展结对帮扶春节前送温暖活动。2019年春节前,我局自筹5824元(含2018“扶贫日”捐款2450元、“中华慈善日”捐款1090元和自筹2492元)购买2080斤大米对联系贫困户和挂点龙那村干共104户开展慰问活动。

3.开展调研活动,积极为挂点龙那村出谋献策。今年5月,局领导班子深入挂点龙那村开展脱贫攻坚调研工作,自筹资金给龙那村委添置打复印一体机1台、A3A4纸各1件等办公物品,折合人民币约8000元,大大改善了龙那村委办公条件,提升村委办事和工作效率。

(五)县委、县政府中心工作。

1.“美丽马山.宜居乡村”工作常抓不懈。根据县“美丽办”的工作要求,积极开展责任区清洁卫生和畅通工作,确保责任区域的清洁卫生,营造良好的人居环境。

2.响应县委、县政府的号召,积极完成县委、县政府交给的各项工作任务指标。如计生工作、农村指导员工作和综合治理工作等。

3.积极开展“宜居乡村”道路硬化和扶贫基础设施建设活动。我局牵头开展“宜居乡村”道路硬化和扶贫基础设施建设活动,积极对我县农村公路基础设施项目进行规划和上报,目前,全县掀起基础设施项目建设高潮,取得阶段性效果。

(六)人大代表和政协委员建议提案办理工作。

1.人大代表建议。我局收到县人代表建议共22件,其中19件涉及农村公路基础设施建设,3件涉及道路运输方面的建议,特别是村屯道建设的建议较多。从22件代表建议所反映的内容情况看,人大代表建议很好,贴近民生,合乎民意,真正反映了广大群众对我县交通工作的要求,反映了我们应急需解决的热点、难点问题。经过实地调查并结合我局的工作实际,我们都分别进行了详实的答复。

2.政协提案。我局收到县政协委员提案共12件,其中7件涉及村屯道路建设,5件涉及道路运输方面,我们对各提案都开展深入细致的调查并形成文字答复有关提案人。

3.办理情况。截止611日,经局领导小组审核后所有建议、提案均以文件形式正式给代表们一一答复并邮寄给各乡镇人大代表团或代表和各政协委员。

二、存在的困难和问题

()项目建设资金问题。一是二、三级公路项目建设资金投入大,仅周鹿至凤梧(马山段)二级公路、乐圩至周鹿二级公路、爱旗至大化三级公路、平果四塘至马山州圩(马山段)三级路、乔老至加方三级公路、下局州至里当三级公路共6条公路的总投资达12.8461亿元,需县自筹资金达8.6274亿元。项目建设投资较大,我县为国定贫困县财力有限,县需配套建设资金筹集非常困难,造成项目建设资金缺口大。二是由于上级补助资金有限,2017年、2018年两个年度的非贫困村通屯道路建设项目建设资金缺口共计989.97万元,目前尚未落实,已呈文向县政府汇报请求解决,建议县政府研究协调解决。三是乔老河片区项目缺口资金达1272万元未落实,建议县政府研究协调解决。

(二)养护资金不足。按照农村公路日常养护资金标准应为:县道7000/公里,乡道5000/公里,村道2500/公里,乡镇管理工作经费300/公里,全县合计共530.9831万元。而2018年我县仅落实了308万元养护经费,剩余的养护资金222.983万元未能落实,制约着养护工作的正常开展。同时,我局已于2018126日向县政府呈文请求县人民政府把2019年度农村公路日常养护和工作经费530.983万元列入县财政预算,目前尚未得到落实。

(三)治超卸货场地缺乏和经费不足。目前我县卸货场地不足,缺乏建设用地,布局上也简陋不合理,对双超车辆进行称重、卸载、处罚的“一站式”执法很难实现,影响了治超效率。原治超工作时间临时设在糖厂内停车场的治超卸货场地已不可用,为了公路货运车辆超限超载治理专项行动工作深入开展,确保超限运输车辆货物卸载环节的规范化、制度化,预防和减少因超限运输引发的交通事故。当前我局以租赁方式长期租下原水泥二厂的空地作为治超卸货场地,含场地平整费、车辆过磅费、车辆管理费、场地租赁费等每个月费用约8万元,该项经费为长期支出费用,需县政府给予支持。同时,拟在百龙滩治超点建设治超专用场地,预计治超点建设费用为28.9162万元,建设经费申请已上报县政府。

(四)面包车、三轮车非法营运屡禁不止。非法营运的面包车、私家车、三轮车屡禁不止,存在很大的行业监管隐患,严重冲击正常的农村客运市场。

(五)维修行业的监管有待进一步加强。维修业,尤其是三类摩托车维修业分布在县城的大街小巷、各乡镇以及村屯上,点多面广,监管难度强,任务重,存在很大的行业安全监管隐患。

(六)创建“四好农村路”示范县涉及多个部门及经费,需县政府进行协调解决。根据市局相关文件要求,支持我县2019年创建“四好农村路”自治区示范县,前置条件要求增加人员、经费等。根据农村公路日常养护资金标准,全县共需投入530.9831万元,请县人民政府给予落实。

(七)日常工作交通工具紧缺。执法车辆少,车况性能差,严重影响执法工作的开展。目前,执法车辆仅有5部,其中有2部车辆年久失修,高频率使用导致车辆性能非常差,进店维修频率频繁,维修期久,严重影响执法工作及公路道路的巡察,远远不能满足目前交通运输工作的需要。

三、下半年工作计划

(一)加大推进农村公路基础设施建设力度,构建四通八达的公路网。一是续建杨圩至上级二级公路,周鹿至凤梧(马山段)两条二级公路、爱旗至大化三级公路,力争开工乐圩至周鹿二级公路、乔老至加方三级公路;二是继续推进在建项目施工进度,确保工程项目按时、按质、按量完成。

(二)加强农村公路养护工作,争取创建第二批“四好农村路”自治区示范县(达标县)。积极与县级及上级主管部门、财政部门联系、沟通,多方面筹措公路养护经费,加强公路管理养护,确保公路安全、畅通,路况明显提高,全面完成各项养护工作任务。

(三)加强源头监管,开展联合执法,严厉打击非法营运。一是加强源头监管,重点打击客车、货车、面包车和三轮车非法从事道路运输经营行为。二是建立联合机制。加大“打非”力度,与公安、交警等部门组成联合执法小组,不定期在全县范围内开展对非法营运车辆和无证客车的专项整治活动。

(四)加强对维修行业的监管强度。积极开展机动车维修市场整顿工作,对一些安全条件简陋、人员素质较差、存在安全隐患的二三类汽修、摩托车维修企业坚决予以取缔,对那些不进行备案登记,擅自开展机动车维修业户的维修店进行严肃处理。

(五)加强治超管理工作。加强与交管、公路局的协调和配合,对超限超载车辆进行集中整治;对重点监管车型和重点地区,加大卸载和处罚力度,对超限超载车辆驾驶员严格实行扣分制度,遏制超限超载车辆上路行驶。

(六)全力以赴,积极完成县委、县政府及上级业务部门布置和下达的各项工作任务。人口和计划生育工作、信访工作、全民科学素质工作、精准扶贫、人大代表建议和政协委员提案办理工作以及挂点帮扶工作等。

马山县交通运输局

20191030