星期五 2016年10月28日

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马山县2016年雨露计划工作方案

来源:马山县扶贫开发办公室日期:2016-11-14 09:51

  

 

 

马扶字〔2016〕8号

 

马山县2016年雨露计划扶贫培训

工作方案

 

  根据自治区扶贫开发领导小组办公室《关于做好2016年雨露计划扶贫培训工作的通知》(桂扶领办发[2016]20号)、市扶贫办《南宁市2016年雨露计划扶贫培训工作方案》(南扶办发[2016]15号)文件精神要求,围绕实施扶持贫困家庭子女上学、劳动力短期技能培训和农村实用技术培训,落实应补尽补政策。为做好我县2016年雨露计划扶贫培训工作,现制定本工作方案:

  一、总体要求

  抓好教育是扶贫开发的根本大计。雨露计划作为专项扶贫和教育扶贫的重要内容,是引导农村贫困家庭初中、高中毕业生和青壮年劳动力接受学历教育及技能培训,提升内生动力,促进转移就业,实现增收脱贫,阻断贫困代际传递的重要举措,对我区与全国同步建成小康社会有重要意义。各乡镇扶贫工作站要在党委、政府的领导和支持下,发挥扶贫开发领导小组成员单位和驻村工作队(组)、贫困村党组织第一书记的作用,创新工作方法,制定科学可行的扶贫培训工作方案,落实应补尽补政策,提高培训效果。

  二、明确雨露计划补助对象

  补助对象是我县2015年精准识别进入建档立卡数据库的12.09万(即识别得分在76分及以下)扶贫对象中,接受中、高等职业学历教育、普通高校本科学历教育的学生和参加技能培训的青壮年劳动力。2015级职业学历教育续培生继续给予补助。

  三、补助条件和补助标准

  (一)普通高校本科学历教育

  补助对象是2016年参加全日制普通高校本科学历教育的我区农村建档立卡新生,以取得全日制本科学籍为依据。2016级新生起,应用型本科(高职本科)纳入普通高校本科学历教育补助范围;2016年录取的本科预科生在2017年取得本科学籍时申请补助;2015年的本科预科生,已获得补助的,今年不再补助;若识别后才成为扶贫对象的今年可申请补助。在享受国家和相关省(自治区、直辖市)教育普惠政策的基础上,每生一次性补助5000元。

  (二)职业学历教育

  1.中、高等职业学历教育。补助对象是参加中、高等职业学历教育的我区农村建档立卡学生。中等职业教育学生包括全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校的中专学历层次学生;高等职业教育学生包括全日制普通大专、高职院校、技师学院的专科学历层次学生。2015级学生开始,在享受国家和相关省(自治区、直辖市)职业教育助学教育普惠政策的基础上,每生每学期补助1500元,以学生所读专业的学制为补助年限。

  2.扶贫巾帼励志班。资助就读于广西右江民族商业学校扶贫巾帼励志班的我市农村建档立卡女学生,2015级学生开始,在

享受国家、自治区职业教育助学普惠政策和社会捐助的基础上,每生每学期补助2000元,以学生所读专业的学制为补助年限。

  2016级职业学历教育新生入学时属于2015年精准识别的2016年建档立卡贫困户学生的,同一学历层次在校学习期间无论其家庭是否脱贫,都继续享受补助政策;新生入学时家庭脱贫未满跟踪观察一年的,可继续申请当学期补助,直至脱贫销号。

  (三)“两广”对口帮扶职业教育协作试点项目

  参加“两广”对口帮扶职业教育协作“2+1”模式试点项目的学生,按照《关于印发〈“两广”对口帮扶职业教育协作“2+1”模式试点实施方案〉的通知》(桂开办发〔2015〕26号)的规定给予资助;从2015级学生开始,参加“两广”对口帮扶职业教育协作广东招生培养模式的学生,按照《广东省扶贫办 广东省人力资源社会保障厅 广西区扶贫办关于印发“两广”对口帮扶职业教育协作广东招生培养模式试点实施方案的通知》(粤扶办〔2015〕37号)的规定享受广东补助政策,同时按本通知中职业学历教育的补助标准和年限享受广西扶贫培训补助政策。

  (四)短期技能培训

  1.县扶贫办主办的短期技能培训。资助16-60周岁、有劳动能力的我区农村建档立卡扶贫对象参加培训,培训时间为1-3个月,分理论授课和实践技能培训,培训具体时间按职业工种规定的课时安排。补助标准按培训职业工种分类补助:A类每人每期3500元,B类每人每期3000元,C类每人每期2500元(分类表见附件1)。补助资金主要用于培训费(含管理费、教师课酬、教材资料费、实验实习耗材费、教室租用费)、学员伙食费、住宿费、前往企业就业交通费、误工费(30元/人.天)、考证费等。按获得职业资格证的学员人数结算培训经费。

  2.短期技能培训以奖代补。按《关于印发〈广西贫困地区劳动力短期技能培训以奖代补实施方案〉的通知》(桂开办发〔2015〕62号)的规定执行。

  (五)农民实用技术培训

  根据我县产业扶贫项目和科技扶贫项目对从事农业生产经营的我县农村建档立卡扶贫对象开展培训。按65元/人·天的标准补助,其中,参训农民补助50元/人·天,教师课酬、资料等费用按15元/人·天计。授课教师课酬,中级及以下职称每小时40元,高级职称每小时50元。

  四、规范申请审批流程

    (一)普通高校本科学历教育。

    1.申请时间:2016 年 7 月 10 日—10 月 31 日。

    2.申请方式:网上在线申请。

    3.申请流程:学生在申请时间内登录广西扶贫信息网(http://www.gxfpw.com/)“办公大厅”,实名注册,选择“普通高校本科学历教育”→学生在线填写培训审批表,上传录取通知书、户口簿(户籍地址页、户主页、学生与户主关系页)照片和个人一寸半身照片→携带录取通知书、户口簿、农户一折(卡)通原件和复印件到县(市、区,以下统称县)扶贫办审核(复印件由县扶贫办存档)→县扶贫办在线出具初审意见→通过初审的学生10 月 31 日前在网上上传就读学校出具的学籍就读证明(见附件2),并提交原件给县扶贫办核验→县扶贫办按生源地在村委会、乡(镇)人民政府公示,同时在县政府信息公开平台公示(公示期为7天)、审批→县财政部门在 2016 年 12 月 31日前一次性把扶贫助学补助资金划拨到农户一折(卡)通。

    (二)职业学历教育(含扶贫巾帼励志班、“两广”对口帮扶职业教育协作广东招生培养模式)。

    每学年分春季、秋季学期申请,分学期发放补助。

1. 2016 级新生秋季学期申请流程。

1)申请时间:2016 年 7 月 10 日—10 月 31 日

    2)申请方式:网上在线申请。

    3)申请流程:2016 级新生在申请时间内登录广西扶贫信息网“办公大厅”,实名注册,选择“职业学历教育”,点击“新生申请”→学生在线填写培训审批表,上传录取通知书、户口簿(户籍地址页、户主页、学生与户主关系页)照片和个人一寸半身照片→携带录取通知书、户口簿、农户一折(卡)通原件和复印件到县扶贫办审核(复印件由县扶贫办存档)→县扶贫办在线出具初审意见→通过初审的学生 10 月 31 日前在网上上传就读学校出具的本学期学籍就读证明(见附件3,扶贫巾帼励志班学生上传《广西扶贫巾帼励志班学籍就读证明》,见附件4),并提交原件给县扶贫办核验→县扶贫办按生源地在村委会、乡(镇)人民政府公示,同时在县政府信息公开平台公示(公示期为7天)、审批→县财政部门在 2016 年 12 月 31 日前把秋季学期扶贫助学补助资金划拨到农户一折(卡)通。

    2. 2015级续培生2016年秋季学期申请流程。

2015 年已经在网上申请并获得补助的职业学历教育续培生,在 2016 年 9 月 1 日—10 月 31 日期间用原用户名登录广西扶贫信息网“办公大厅”,选择“职业学历教育”,点击“续培生申请”,上传就读学校出具的本学期学籍就读证明,并提交原件给县扶贫办核验→县扶贫办按新生公示的要求公示、审批→县财政部门在 2016年 12 月 31 日前把秋季学期扶贫助学补助资金划拨到农户一折(卡)通。

    3. 2015级续培生和 2016 级新生2017年春季学期申请流程。

    2016 年秋季学期已在网上申请并获得补助的学生,在 2017

3月10日—5月10日期间用原用户名登录广西扶贫信息网 “办

公大厅”,选择“职业学历教育”,点击“续培生申请”,上传就读学校出具的本学期学籍就读证明,并提交原件给县扶贫办核验→县扶贫办按新生公示的要求公示、审批→县财政部门在 2017 年 6 月30 日前把 2017 年春季学期扶贫助学补助资金划拨到农户一折(卡)通。

    (三)短期技能培训。

    1.扶贫部门主办的短期技能培训。

    1)申请时间:以每期培训班招生简章要求为准。

    2)申请方式:网上在线申请。

    3)申请流程。县扶贫办和培训机构协商确定培训专业,签

订培训协议→培训机构招生,组织学员登录广西扶贫信息网“办公

大厅”,实名注册,选择“短期技能培训(扶贫部门主办)”,在线填写培训审批表,上传户口簿(户籍地址页、户主页、学员与户主关系页)、个人一寸半身照片→县扶贫办审核、公示(参照学历教育公示形式)、审批→培训机构组织学员培训、参加职业资格考试,学员凭身份证原件参加培训和职业资格考试→培训机构提供培训证明材料到县扶贫办,按获得职业资格证人数核算培训经费→财政部门划拨培训经费到培训机构→学员凭职业资格证到培训机构签领培训补助。

    2.短期技能培训以奖代补。按《广西贫困地区劳动力短期技

能培训以奖代补实施方案》执行。

    (四)农民实用技术培训。

    1.申请时间:以每期培训班时间为准。

    2.申请培训流程。培训单位持培训方案向县扶贫办提出培训

申请→县扶贫办审批→培训单位根据生产环节,逐一环节组织学

员到生产现场开展实时培训→符合条件的学员签领培训补助(见

附件 5)→培训单位提供培训相关材料到县扶贫办审核→县财政局把学员补助发到农户一折(卡)通,课酬发到授课老师银行账户。每期培训班结束后,县扶贫办要及时登录扶贫培训项目管理

系统,按要求录入培训信息。

    五、加强宣传发动,确保扶贫培训政策家誉户晓

  按照自治区有关开展“雨露计划”扶贫培训政策宣传活动的要求,下发自治区有关扶贫培训宣传展板模版及宣传手册,重点做好两项工作:

  (一)县级媒体电视台、广播电台、纸质媒体适时开展“雨露计划”扶贫培训政策宣传;发挥学校主体宣传作用,在初中、高中毕业生中查找贫困家庭子女,开展“四个一”活动:召开一场扶贫政策宣讲会,重点讲解雨露计划扶贫培训政策;发放一张雨露计划资助宣传单,让贫困学生了解资助内容,申请补助时间和流程,提高防骗意识;出版一期扶贫政策宣传板报,扩大宣传面;开展一次扶贫培训资助申请演习,帮助学生熟悉网上申请。同时,还可通过校园广播、校园网络等形式加强宣传。充分发挥驻村工作队、第一书记村、两委干部和帮扶责任人的作用,进村入户到校有针对性地开展政策宣传和解读。

  (二)县级组织指导、督促宣传活动要覆盖到每一所学校、贫困村,做到校有宣传版报、宣传单、宣传讲座、补助申请演练,村有宣传资料。确保这项惠民政策深入民心、家喻户晓,进一步提高我县农村贫困家庭“两后生”和青壮年劳动力参与培训的积极性。

  六、制定方案,精准帮扶,确保雨露计划扶贫培训工作成效

(一)结合实际,统筹安排年度培训工作。制定符合我县的扶贫培训工作方案,科学合理预留扶贫培训资金,统筹安排全年的扶贫培训工作。在确保落实雨露计划学历教育应补尽补的基础上,要根据贫困群众的培训需求,结合扶贫产业、特色主导产业,创新培训方式,有针对性地开展短期技能培训和农民实用技术培训;做好短期技能培训以奖代补。年内按培训人次不少于贫困人口的1%制定农民实用技术培训方案,联合产业开发专责小组成员单位,根据生产环节到生产现场开展实时培训,确保完成扶贫培训任务。各乡镇要深入了解贫困户的培训需求,制定具体的实用技术培训计划,争取上级业务部门的指导和实施。  

(二)落实帮扶措施,确保应补尽补政策落到实处。对照扶贫信息系统和建档立卡,在实施雨露计划培训前,对符合扶持补助目标进行一次摸底排查,确定帮扶对象落实帮扶责任干部,进行全员覆盖,全程跟踪帮扶,确保符合扶持对象应补尽补,县扶贫培训业务干部在实施雨露计划期间要及时登录扶贫培训项目管理系统,查看雨露计划扶贫培训申请情况,及时审核学生(员)申请信息,按要求回复。从2016年新生申请开始,严格按照规定的时间开放和关闭扶贫培训项目管理系统,以扶贫培训项目管理系统数据作为绩效考评核验的依据,确保要在12月31日前把按规定申请且符合补助条件的学生补助资金足额发放到户。

  (三)做好台账建设,规范档案管理。12月31日前全部完成培训工作任务,按照绩效考评的要求,建立规范的培训档案。

  1.学历教育(分类归档):年度培训方案、宣传材料、进村入户到校宣传的文字图像资料、培训审批表、录取通知书复印件、学籍就读证明、公示图片、补助学生名单及资金发放汇总表、发放补助银行转账单、年度培训总结。

  2.短期技能培训(分期归档):年度培训方案、宣传资料、进村入户宣传的文字图像资料、培训协议书、当期培训方案、培训审批表、培训学员名单及补助签领表、职业资格证复印件、培训日常考勤签到表、培训现场照片、公示图片、银行转账单、各类开支票据、年度培训总结。

  3.农民实用技术培训(分期归档):年度培训方案、当期培训方案、培训通知、培训资料、培训现场照片、培训学员补助和授课教师课酬签领表、发放补助和课酬的银行转账单、各类开支票据、年度培训总结(采取技术承包培训方式的还需培训协议书)。

  七、按要求及时报送相关材料

  从6月份起,县扶贫信息管理中心要及时登录扶贫培训项目管理系统,填报培训的相关信息;每月30日前将当月扶贫培训工作进度报市扶贫办;6月30日前将我县扶贫培训方案(电子版和红头文件扫描件)上传到扶贫培训项目管理系统,并上报雨露计划扶贫培训宣传月活动总结;2017年1月15日前提交年度工作总结。

                               

马山县扶贫开发办公室

                                 2016年7月8日

 

                                                                      

  马山县扶贫开发办公室              2016年7月8日印发                                                                    

附件1

 

技能培训职业工种分类

 

一、A类(培训时间为300个标准学时)

车工、铣工、磨工、镗工、数控车工、数控铣工、组合机床操作工、铸造工、锻造工、焊工、金属热处理工、冷作钣金工、装配钳工、工具钳工、机修钳工、锅炉设备装配工、电机装配工、高低压电器装配工、电子仪器仪表装配工、电工仪器仪表装配工、汽车修理工、精密仪器仪表修理工、锅炉设备安装工、维修电工、计算机维修工、贵金属首饰手工制作工、装饰装修工、电气设备安装工、家用电子产品维修工、家用电器产品维修工、制冷设备维修工、汽车驾驶员、起重装卸机械操作工、推土铲运机驾驶员、叉车司机、装卸车司机、装载机司机、挖掘机驾驶员。

二、B类(培训时间为250个标准学时)

防腐蚀工、锅炉操作工、用户通信终端维修员、机械设备安装工、混凝土工、油漆工、钢筋工、砌筑工、抹灰工、制冷工、船舶机舱设备操作工、农机修理工、钟表维修工、中央空调操作工、中式烹调师、西式烹调师、中式面点师、西式面点师、糕点面包烘焙工、熟肉制品加工工、茶叶加工工、陶瓷成型工、陶瓷烧成工、水泥生产制造工、产品质量检查工、冷藏工、二氧化钛工、氧化铝制取工、铝电解工、选矿脱水工、重力选矿工、磨矿工、化学检验工、食品检验工、纺织纤维检验工、食糖制造工、造纸工。

三、C类(培训时间为200个标准学时)

计算机操作员、服装裁剪工、服装缝纫工、皮箱(包)制作工、皮革服装手套制作工、皮革加工工、成衣定型工、服装设计定制工、制鞋工、制帽工、收银员、保安员、保育员、育婴员、家政服务员、养老护理员、制图员、客房服务员、茶艺师、盆景工、花卉园艺工、插花员、眼镜验光员、眼镜定配工、修脚师、中医刮痧师、保健按摩师、足部按摩师、美发师、美容师、摄影师、竹制品加工工、缫丝工、玩具装配工、中药材养殖员、中药材种植员。

 

注:1. 未列入附件的其它职业(工种),具体补助标准由县扶贫部门、人社部门和财政部门根据培训课时和培训成本参照确定,最高不得超过A类补助标准。

     2. 每天按7个标准学时计算。

     3. 培训时间包括理论学习和实践操作课时。 

 


附件2

 

普通高校全日制本科学历教育

学籍就读证明

 

兹证明        ,性别   ,身份证号码                 ,系广西             县(市、区)人,            月进入我校                专业学习,学历层次       (请选择:A.普通本科;B.应用型本科),学号                     ,学制为    年。

本证明仅用于被证明人申请广西雨露计划普通高校全日制本科学历教育扶贫助学补助。

特此证明。

 

 

学校盖章:

经办人签字:

经办人联系电话:

           


附件3

 

职业学历教育      —      学年    季学期

学籍就读证明

 

兹证明        ,性别   ,身份证号码                 系广西         县(市、区)人,现在我校              专业学习,学历层次         (请选择:A.中职B.高职,学                   ,学制为    年。

本证明用于被证明人申请广西雨露计划职业学历教育本学期扶贫助学补助。

特此证明。

 

 

学校盖章:

经办人签字:

经办人联系电话:

           

 


附件4

 

广西扶贫巾帼励志班      —      学年

    季学期学籍就读证明

 

兹证明        ,性别   ,身份证号码                 系广西              县(市、区)人,现在我校扶贫巾帼励志班            专业学习,学              ,学制为    年。

本证明用于被证明人申请广西雨露计划扶贫巾帼励志班本学期扶贫助学补助。

特此证明。

 

 

学校盖章:

经办人签字:

经办人联系电话:

           

 

 


附件5

 

2016年农民实用技术培训学员补助和课酬签领表

县名:                      培训单位:                       培训班名称:                         培训时间:

一、学员补助签领

乡(镇)名

村(屯)名

姓  名

性别

年龄

文化程度

是否

计生户

培训时间(天)

补助金额(元)

农户一折(卡)通户名、开户行、账

联系电话

学员签名

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、授课教师课酬签领

姓  名

性别

单  位

职称

授课时间

授课内容

课酬(元)

银行账号(户名、开户行)

联系电话

教师签名

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报人:                  联系方式:                   填报时间:                     分管领导签字: