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马山县人口和计划生育局机构设置、职能及办事程序

来源:日期:2009-10-30 00:00

 
一、机构设置
马山县人口和计划生育局行政机关机构设置为7个股(室)。
1、行政机关办公室;2、政策法规股;3、发展规划股;4、宣传教育股;5、科学技术股;6、财务股;7、流动人口管理股。
二、职能
(一)行政机关办公室
组织协调人口和计划生育工作重大问题的调查研究和综合分析,为局领导决策提供依据;负责起草局重要文件、报告和领导讲话;协助局领导组织机关工作;负责会议的组织、文电处理、秘书事务、文书档案资料、政务信息、信访、保密、督办等工作;组织办理县人大议案、政协提案;承办全县人口和计划生育系统的外事工作;负责机关和直属单位人员出国事宜的有关工作;负责机关行政管理工作;负责机关的日常事务工作;负责机关党务工作和纪检监察工作;负责局领导交办的其它事项。
负责拟订局机关人事管理工作的有关制度、规定;按照干部管理权限,负责局机关及直属单位的机构编制、人事管理和职称评聘工作;负责承办局机关和直属单位人事管理工作;承办局机关人事档案管理工作;负责局机关离退休人员的管理工作。管理机关各股室、直属单位组织的培训;拟订全县人口和计划生育系统队伍建设规划,并指导队伍建设工作;负责全县人口和计划生育系统表彰工作。
(二)政策法规股
负责承办人口和计划生育有关的地方性法规、规章、规范性文件草案的起草、修改和审核工作;负责有关行政规章的规划和管理工作,调查研究有关法律、法规和政策的执行情况;负责人口和计划生育综合改革工作的组织、协调和指导;负责审理申请县人口和计划生育局复议的行政案件;协调有关部门做好出生人口性别比治理工作,推动全县人口和计划生育工作的综合治理。
(三)发展规划股
研究提出全县人口发展战略,组织对人口规模、趋势、素质、结构等人口和计划生育重大问题的战略性、前瞻性研究;编制人口中长期规划和年度计划,拟订全县人口和计划生育事业发展计划、人口和计划生育目标管理责任制的规范,并对其执行情况进行监督评估;负责人口和计划生育统计工作;组织实施人口和计划生育抽样调查和专面调查;参与全县人口统计数据的分析研究;参与分析研究全县人口和计划生育系统统计数据,提供与人口和计划生育相关的统计信息;负责全县人口和计划生育系统信息化建设与管理工作;指导人口和计划生育统计业务培训。
(四)宣传教育股
拟订全县人口和计划生育宣传教育工作的规划,组织开展全民性人口和计划生育宣传教育;协调宣传、文化、新闻等部门开展人口和计划生育宣传教育工作;拟订全县人口和计划生育系统国家公务员及其他工作人员的教育培训规划及教育培训的内容设置、课程安排、教学计划等;负责全县人口和计划生育系统培训质量的检查和评估工作;规范对全县人口和计划生育宣传品管理工作;制定党政领导干部人口理论学习规划并组织实施;组织开展人口理论研究和人口发展战略研究;联系人口学会工作。
(五)科学技术股
组织实施全县人口和计划生育科学研究的总体规划;负责计划生育技术服务的综合管理;负责承办计划生育技术服务、药具和节育技术的推广使用;对计划生育技术服务和药具发放进行指导、监督;围绕生育、节育、不育拟订生殖保健服务的规划与规范,协同有关部门制定并组织实施计划生育生殖健康产业发展规划;协同有关部门制定并组织实施计划生育生殖健康产业发展规划;联系计划生育科技专家组工作;做好优生优育和艾滋病预防等提高出生人口素质的工作;指导完成有关计划生育的国际援助项目;配合卫生部门做好母婴保健工作。
(六)财务股
编制县级人口和计划生育事业费部门预算和决策;拟订全县人口和计划生育服务机构的基基建规划;对上级补助地方与县安排的人口和计划生育事业费、基本建设费使用情况进行监督;参与组织实施政府采购工作;负责计划生育药具计划的审核和经费管理;对社会抚养费的管理进行指导和监督;负责全县人口和计划生育财务管理、会计活动的指导和监督;负责援助项目的物资管理;承办各项基本建设的立项、投资报批、安排、拨款,并监督项目的实施。协同有关部门推进全县人口和计划生育投入体制和财务资产管理制度的改革,拟订局机关和直属单位国有资产的管理制度产负责管理监督。
(七)流动人口管理股
拟定全县流动人口计划生育管理的制度规范;组织开展有关流动人口计划生育管理体制、工作机制的调查研究;协调有关部门建立完善流动人口计划生育综合治理的工作机制;指导全县流动人口的计划生育管理与服务工作。
三、办事程序
(一)办理《服务手册》
办理程序:
1、到女方户口所在地单位或村(居)委会领取《服务手册》申领表;
2、按申领表内容到有关单位签署意见并盖章;
3、到女方户籍所在地乡(镇)计生办办理《服务手册》。
所需材料:
1、《服务手册》申领表(一式两份);
2、夫妻双方户口簿、结婚证;
3、双方所在单位或者村(居)民委员会出具的本人婚育和收养状况证明;
4、属再婚提供离婚判决书或协议定书原件
5、男方户籍地不是本市的需户籍所在地乡(镇、街道办事处)计生部门出具的婚育和收养情况证明;
6、女方相片2张。
办理机构:各乡镇计生办。  办理时间:随时办理。
(二)办理《二孩生育证》
办理程序:
1、到女方户籍所在单位或村(居)委会领取《二孩生育证》审批表;
2、按审批表内容到有关单位签署意见并盖章
3、女方户籍所在地及居住地乡(镇)、街道办计生办审核并签署意见(十五个工作日)
4、到女方户籍所在县人口计生局审批发证(十五个工作日
  所需材料:
1、《二孩生育证》审批表(一式三份);
2、双方户口簿、结婚证;
3、夫妻双方所在单位或村(居)民委员会出具的本人婚育和收养状况证明;
4、第一个孩子的出生证明(医院);
5、提供符合法律、法规规定可生育第二个子女的有关证明材料;
6、再婚者提供离婚判决书或协议书原件;
7、居住单位或村(居)委会出具的张榜公示证明;
8、女方相片(两张)。
办理机构:县人口和计划生育局。 办理时间:三十个工作日。
(三)办理《独生子女父母光荣证》
办理条件: 具有辖区常住户口:
1、只生一个子女,自愿不再生育的;
2、已有两个子女,其中一个夭折后不再生育的;
3、依法收养一个子女后不再生育的;
办理程序:
1、到居住或户籍所在单位或村(居)委会领取《独生子女父母光荣证》审批表;
2、按审批表内容到有关单位签署意见并盖章;
3、到现居住地乡(镇)计生办审核;
4、到县人口计生局审批发证。
所需材料:
1、父母双方户口簿及婴儿户口簿;
2、《独生子女父母光荣证》审批表(一式四份);
3、《计划生育服务手册》;
4、婴儿出生证;
5、顺产满三个月的或剖腹产满六个月的要有放环证或手术禁忌证明。
办理机构:县人口和计划生育局。 办理时间:随时办理。
(四)办理《流动人口婚育证明》
办证程序
1、到现居住单位或村(居)委会领取《流动人口婚育证明》审批表;
2、按审批表内容到户口所在的单位或村(居)委会审核并盖章;
3、到户口所在地的乡(镇)计生部门办理婚育证明。
所需材料:
1、申请领取审批表(一式两份);
2、户口簿或身份证;
3、一寸免冠相片三张;
4、已婚育龄人员需提供节育证明及孕检单。
办理机构:县人口和计划生育局。 办理时间:随时办理。
(五)独生子女病残儿医学鉴定办理程序
1、父母双方根据申请条件,向各自单位或村委会提出鉴定申请;
2、到县计生局领取一份《申请、审批表》填写;
3、单位或村委会出具证明,父母双方带孩子及孩子近期一寸照片,到指定医院领取一份《鉴定体检表》进行体格检查;
4、上交《申请书》、《申请、审批表》、《鉴定体检表》、孩子病历、检验及检查报告单等鉴定材料;
5、按“鉴定会”通知,携带孩子参加鉴定,并交纳鉴定费(费用自理);
6、“鉴定会”专家鉴定依据有关规定进行鉴定;
7、下发《鉴定结论通知书》;
8、符合条件的,凭《鉴定结论通知书》到县计生局办理二孩审批手续;不符合条件的可提出异议。
办理机构:县人口和计划生育局。 办理时间:按每年上级通知时间办理。
(六)合法收养办理流程:
   婚后五年以上不育,女方年满三十周岁以上,需收养子女,经人口计生局批准后方可收养,否则为非法收养。
    1、收养子女需以下材料:
    (1)审批表一式两份;
    (2)单位(或社区)婚育证明,且负责人签名;
    (3)男女双方申请;
    (4)结婚证复印件及原件;
    (5)男女双方户口簿复印件及原件;
    (6)两个县区以上医院不能生育的证明。
办理机构:县人口和计划生育局。办理时间:每季度办理一次。
(七)奖励扶助申请发放管理程序
1、奖励扶助对象条件
奖励扶助对象应同时具备以下条件:
(1)夫妻均为农业户口或界定为农村居民户口;
(2)1933年1月1日以后出生、年满60周岁;
(3)现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女;
(4)1973年至2001年期间没有违反自治区计划生育法律、法规和政策规定生育。
2、奖励扶助对象确认程序
(1)本人提出申请;
(2)村民委员会评议公示;
(3)乡(镇)人民政府初审并张榜公示;
(4)县人口和计划生育行政部门审核、确认并公布;
(5)南宁市人口和计划生育行政部门备案;
(6)自治区人口和计划生育行政部门备案;
(7)奖励扶助对象一经确认,由县统一发放国家人口计生委、财政部监制的《农村部分计划生育家庭奖励扶助光荣证》。
3、奖励扶助标准
对符合上述条件的农村计划生育夫妻,按照按国家统一标准发放奖励扶助金。
办理机构:县人口和计划生育局。 办理时间:按每年上级通知时间办理。
               马山县人口和计划生育局
       2009年5月12日