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马山县人民政府办公室 主要职责内设机构

来源:马山县人民政府办公室日期:2017-12-29 15:31

根据《中共马山县委员会  马山县人民政府关于印发〈马山县人民政府职能转变和机构改革的实施意见〉及〈马山县人民政府机构设置〉的通知》(马发〔2014〕11号)精神,设立马山县人民政府办公室,为县人民政府工作部门,加挂马山县法制办公室、马山县民族宗教事务局(马山县少数民族语言工作局)、马山县外事侨务办公室牌子。

一、职能转变

将在县委统一战线工作部挂牌的马山县人民政府宗教事务局的职责划入县人民政府办公室。

、主要职责

根据以上职责调整,马山县人民政府办公室的主要职责是:

(一)负责办理自治区、南宁市人民政府和自治区人民政府办公厅、南宁市人民政府办公厅下发的文电。

(二)协助县人民政府领导同志组织起草或审核以县人民政府、县人民政府办公室名义发布的公文。

(三)负责县人民政府会议的准备工作,协助县人民政府领导同志组织会议决定事项的实施。

(四)研究各乡(镇)人民政府和县直各部门及有关单位请示县人民政府的事项,提出审核处理意见,报县人民政府领导同志审批。

(五)根据县人民政府领导同志的指示或办理文件的需要,组织协调有关部门,对有关问题提出处理意见报县人民政府领导同志决定。

(六)督促检查县人民政府各部门和各乡(镇)人民政府对自治区人民政府、南宁市人民政府,自治区人民政府办公厅、南宁市人民政府办公厅和县人民政府各项决议、决定、重大决策和重要工作部署及领导同志重要批示的贯彻执行情况并跟踪调研,及时向县人民政府领导同志报告。

(七)协助县人民政府领导同志组织处理需由县人民政府直接处理的突发事件和重大事故。

(八)收集、编辑、报送县人民政府领导同志参阅的信息资料。

(九)负责县人民政府值班工作,向县人民政府领导同志报告重要情况,传达和督促落实县人民政府领导同志指示,协助处理县直各部门、各有关单位以及乡镇人民政府反映的重要问题。

(十)做好接待和行政事务工作,为县人民政府领导同志服务。

(十一)负责公共资源交易监管和县政务服务、政府信息公开、政务公开工作,指导、协调公共资源交易监管和全县政务服务、政府信息公开、政务公开工作。

(十二)负责协调、指导在我县举办并以县委、县人民政府名义主办、承办、协办的大型活动。

(十三)围绕全国民经济、社会发展和改革开放中的全局性、综合性、战略性、长期性问题开展跟踪研究和超前研究,为委、人民政府提供政策建议和咨询意见

(十四)负责全县依法行政工作的统筹规划、综合协调、业务指导和监督考核,完善和推进依法行政考核制度。加强对全县行政执法工作的指导和监督。

(十五)组织开展民族理论、民族政策、民族和宗教工作重大问题的调查研究,督促检查、推动民族和宗教法律法规和政策的贯彻实施。

(十六)协调推动有关部门和单位履行民族工作相关职责,促进民族政策在经济发展和社会事业有关领域的实施、衔接,对政府系统开展民族工作进行业务指导。

(十七)指导全县宗教事务工作,组织培训宗教工作干部,协助县人民政府及时处理宗教方面的突发事件和影响社会稳定的问题。

(十八)负责全县外事侨务工作。

(十九)办理县人民政府和县人民政府领导同志交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,县人民政府办公室设12个内设机构:

(一)秘书股

负责县人民政府领导同志政务活动、外事活动的具体安排,起草对应县人民政府领导同志的讲话材料、调研报告,起草或参与起草综合性重要文件,处理和督办对应县人民政府领导同志的文电、信函、批示以及交办的各项工作。办理县人民政府领导同志分管、联系部门的文电工作。

(二)综合股

负责县人民政府领导同志政务活动的安排;负责县人民政府全体会议、常务会议、工作会议、县长例会等会务工作、会议记录,撰写会议简报、纪要;起草《政府工作报告》、县人民政府领导同志的有关讲话材料、县人民政府及县人民政府办公室机关工作总结等综合材料和文稿;就全县政务的重要情况、问题和建议,组织专题调研,撰写调研报告,为领导决策提供依据。

(三)文电股

负责文电收发、运转、印鉴管理、文书档案、办公室保密、文印、公文规范审核、机要通信、文件交换等方面的工作;处理和督办县政府领导的文电、信函、指示;完成领导交办的其他事项。

(四)行政事务股

负责机关及所属单位的人事管理、机构编制、教育培训和出国政审工作;负责办理县人民政府办公室工作人员离退休手续,负责离退休人员管理;负责县人民政府办公室机关及所属单位财务、国有资产管理,以及办公室系统预算、工资统发核算、各类财务报表统计、物品采购及劳动统计;负责办公室对外接待、计划生育、社会治安综合治理及扶贫支教工作;负责县人民政府领导及县人民政府办公室机关后勤服务管理工作;负责处理群众来信,接待群众来访;负责报刊征订分发、会议室管理、办公室卫生等工作;完成领导交办的其他事项。

(五)信息股

负责全县政务信息的收集、核实、报送工作;负责全县人民政府系统单位政务信息采编的指导和培训以及考核评比工作;负责县人民政府办公室承担的史志、年鉴类的编写工作;负责办公室信息化建设工作。负责管理县人民政府办公室计算机通信网络,收集、传递、处理、分析网络上的信息数据;综合整理政府政务信息并向市人民政府、自治区人民政府、国务院报送。根据国家、自治区和南宁市有关无线电管理的方针、政策、法规和办法,协调处理辖区无线电管理方面的事宜,负责辖区无线电监测,协助保密部门做好无线电通信保密,会同公安、邮电、广电部门处理无线电频率相互有害干扰;完成领导交办的其他事项。

(六)县人民政府应急管理办公室(县人民政府值班室)

负责全县应急管理及县人民政府应急管理委员会日常工作。负责协调、指导、督促、检查全县应急队伍、保障体系建设,指导突发事件应急预案演练;协助县人民政府领导处置特别重大、重大突发事件;协调指导特别重大、重大突发事件的预防预警、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障等工作;督办、落实县人民政府有关应急决定事项和县人民政府领导对特别重大、重大突发事件的批示、指示,承办相关文电和会议;负责特别重大、重大突发事件应急信息搜集、汇总、整理工作,提出处置工作建议;负责组织、协调有关方面研究提出县应急管理的政策、法规和规划建议;指导全县应急预案体系、应急管理体制、机制、法制建设,组织修订县突发事件总体应急预案,审核县突发事件专项应急预案;指导、协调全县应急平台体系规划、建设;组织、协调县人民政府应急管理专家组工作;办理县应急管理调研、宣传、教育、培训、对外交流与合作、综合会议等方面的工作和文电。负责县人民政府值班工作,确保与自治区党委、自治区人民政府,南宁市、市政府及其所属部门,县人民政府所属各部门、单位以及各乡镇人民政府联络畅通;接收并办理县人民政府及县人民政府办公室紧急重要事项以及县内外相关重大情况和动态,传达、转办县人民政府领导关于突发事件的批示、指示;配合县委办公室和县人民政府办公室其他股(室)负责有关会议的会务工作;负责值守应急、突发事件信息报送工作;负责指导全县政府系统的值班工作;完成领导交办的其他事项。

(七)县人民政府督查室

负责县人民政府各部门和各乡(镇)人民政府对国务院、国务院办公厅,自治区人民政府、自治区人民政府办公厅,市人民政府、市人民政府办公厅及县人民政府各项决议、决定和重要工作部署贯彻执行情况的督促检查和落实反馈工作;负责自治区、南宁市人民政府及县人民政府领导同志重要批示的督办、落实和反馈工作;负责上级机关交办、转办事项的督办;负责对新闻媒体和内部材料反映有对我县的重要批评、建议的督查;负责相关的人大代表建议、议案和政协委员提案办理工作;负责对全县人民政府系统督查工作实行业务指导;完成领导交办的其他事项。

(八)县政务服务管理办公室(县公共资源交易监督管理委员会办公室、县政务公开领导小组办公室、县政府信息公开领导小组办公室)

负责推进行政审批项目集中办理,组织县本级各职能部门和中、区、市直部门为社会公众和行政管理相对人办理行政许可事项与非行政许可事项及相配套的管理与服务事项;组织公共资源交易机构进入政务服务中心服务,并进行规范和监督管理;负责审查县本级各职能部门行政审批事项的授权,受理行政审批的相关投诉;负责对涉及两个以上部门行政审批项目联合审批的组织协调;负责对进驻政务服务中心的单位及其工作人员进行管理、考核、考评和奖惩;协调、指导全县行政审批和政务服务中心管理工作;负责政务公开、政府信息公开工作,指导、协调全县政务公开、政府信息公开工作;对公共资源交易工作中的重大问题进行调研并提出政策性建议;负责公共资源交易流程的监督检查和专家库的监督管理;会同相关部门对公共资源交易业务进行指导,协调处理公共资源交易过程中出现的争议和问题。

(九)发展研究股

围绕全国民经济、社会发展和改革开放中的全局性、综合性、战略性、长期性问题开展跟踪研究和超前研究,为委、人民政府提供政策建议和咨询意见,为制定中长期发展规划和区域发展政策提出建议;接受委托参与或组织对有关部门单位拟定的发展规划进行研究和论证,提出意见和建议对全经济形势进行跟踪研究,收集、分析、整理和报送全经济和社会发展中的重要综合信息、动态,为委、人民政府提供咨询意见和建议研究全产业经济发展趋势和产业政策,对产业结构、投资结构、企业组织结构、所有制结构的调整方向,对国民经济发展的技术选择、技术创新和高新技术发展政策提供咨询意见和建议研究全国民经济和社会发展中的人力资源开发、收入分配与社会保障政策和自然资源的合理开发与利用、生态平衡与环境保护政策负责编制人民政府年度重点研究课题计划;根据要求,组织或参与全经济社会方面重大决策的可行性论证,为委、人民政府决策提供意见和建议根据要求,起草或参与起草委、人民政府重要文件、文稿。

(十)法制股

负责全县依法行政工作的统筹规划、综合协调、业务指导和监督考核,完善和推进依法行政考核制度;审查修改县人民政府各部门报送县人民政府的规范性文件草案;负责县人民政府规范性文件实施后评估,清理县人民政府的规范性文件;负责县人民政府法律顾问事务;负责组织涉及政府行为规范的法律、法规的贯彻实施,并对其实施情况进行监督检查,指导和监督全县行政执法工作;承担协调部门之间在法律、法规、规章实施中的争议和问题的有关工作;依法清理、认定并向社会公布行政执法主体;组织实施行政执法责任制;对行政执法检查项目提出统筹安排意见;审核、发放和管理有关行政执法证件;负责对县人民政府拟出台的规范性文件进行合法性审查;负责对县直各部门拟出台的重要的规范性文件进行前置审查;办理乡镇人民政府、县直各部门的规范性文件和重大具体行政行为的备案审查工作;承办县人民政府规范性文件呈报备案事宜;组织开展全县行政执法人员的依法行政知识培训;承办向县人民政府申请的行政复议、行政赔偿案件;办理或指导部门办理涉及县人民政府的诉讼、仲裁、强制执行和其他非诉讼法律事务;协调解决行政复议管辖、行政赔偿义务争议;办理或指导部门办理因不服县人民政府的具体行政行为依法向市人民政府申请行政复议案件的答复工作;对全县行政复议、行政赔偿工作进行指导和监督。

(十一)民族宗教事务股

贯彻执行党和国家关于民族和宗教工作的法律法规、方针政策,组织开展民族理论、民族政策、民族和宗教工作重大问题的调查研究,提出有关民族、宗教工作的政策建议;负责督促检查、推动民族和宗教法律法规和政策的贯彻实施;负责民族区域自治法的贯彻落实,联系民族乡,保障少数民族合法权益;负责民族识别、民族成份管理有关工作;负责协调推动有关部门和单位履行民族工作相关职责,促进民族政策在经济发展和社会事业有关领域的实施、衔接,对政府系统开展民族工作进行业务指导;实施民族关系监测体系建设,研究提出协调民族关系的工作建议,协调处理民族关系中的重大事项,参与协调民族地区社会稳定工作;负责拟订少数民族事业等专项规划,监督检查规划实施情况,参与拟订少数民族和少数民族聚居地区经济社会相关领域的发展规划,促进建立和完善少数民族事业发展综合评价监测体系,推进实施民族事务服务体系和民族事务管理信息化建设;研究分析少数民族和少数民族聚居地区经济发展和社会事业方面的问题并提出政策建议,配合承办少数民族聚居地区的扶贫事宜;组织协调少数民族聚居地区科技发展、经济技术合作和民族贸易、民族特需商品生产政策的落实;负责组织实施辖区清真食品管理的有关工作;协同财政部门管理民族和宗教工作经费、少数民族发展资金及民族教育专项经费,民族特需商品生产发展专项扶持资金,参与其他有关少数民族聚居地区专项资金分配、使用的监督和管理;负责组织开展民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识的宣传教育工作,牵头实施全县民族团结进步创建活动,承办民族团结进步表彰活动,组织指导民族乡成立逢10周年的庆祝活动;在教育主管部门的总体规划指导下,研究民族教育改革发展问题并提出政策建议,帮助解决民族教育中的困难,配合教育主管部门承办对少数民族聚居地区的教育援助和民族教育扶持的有关事宜;研究少数民族文化、艺术、卫生、体育、出版等方面的问题并提出政策建议,承办全县少数民族文艺会演和全县少数民族传统体育运动会相关事宜;负责少数民族语言文字管理工作,指导民族图书的出版发行和民族古籍的搜集、整理、出版工作;参与拟订少数民族人才队伍建设规划,联系少数民族干部,协助有关部门做好少数民族干部的培养、教育和使用等工作;负责组织协调民族工作领域有关的对外交流与合作,参与涉及民族事务的对外宣传工作;指导全县宗教事务工作,组织培训宗教工作干部,协助县、乡(镇)人民政府及时处理宗教方面的突发事件和影响社会稳定的问题;对宗教团体和宗教界人士进行爱国守法、拥护社会主义、维护祖国统一和民族团结、维护社会稳定的教育;巩固和发展同宗教界人士的爱国统一战线,调动宗教界的积极性,为构建和谐马山贡献力量;帮助宗教团体在宪法和法律范围内按照自身特点独立自主开展工作,以及对宗教职业人员的选拔、培养工作;根据有关法律、法规负责宗教活动场所以及宗教团体设立和管理的有关事务;协调宗教组织和信教公民在宗教问题上与社会其他方面的关系;负责党的宗教政策的宣传教育工作,会同有关部门对涉及宗教问题的书刊等宣传品的审查工作;配合政法部门揭露和打击利用宗教进行的违法犯罪活动;了解掌握境外宗教情况,指导宗教团体和宗教界人士按照独立自主自办原则和外事纪律开展对外交往,抵御境外敌对势力利用宗教对我进行的渗透活动;负责宗教政策的对外宣传工作;协同有关方面处理宗教涉外事宜。

(十二)外事侨务股

督促检查全县外事侨务工作方针政策的落实情况;利用外部资源和对外工作渠道,推动马山县参与国际性、地区性区域交流与合作负责境外非政府组织在本活动和本民间组织参加境外非政府组织活动的管理;开展对华侨、华人及其社团的联谊、服务工作,做好华侨、华人及港澳特别行政区同胞来我接待服务的有关工作指导、推动涉侨经济、科技交流与合作,协调涉侨经济投诉工作;参与重大涉侨捐赠财产使用与管理的监督工作会同有关部门依法保护归侨、侨眷及华侨华人在国内的合法权益;负责归侨侨眷身份确认;配合有关部门研究处置涉侨突发事件;协助做好华侨回国和港澳特区同胞回内地定居的有关工作以及难侨安置点的工作;协助做好对国际援助项目的争取、组织实施、资金回收及督促检查等工作。

 

 

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