星期五 2016年10月28日

01 基本概况

  马山县隶属于广西壮族自治区南宁市,位于广西中部略偏西位置,居红水河中段南岸、大明山北麓,东与上林县、来宾市忻城县交界,南与武鸣县相邻,西与河池市大化瑶族自治县、百色市平果县接壤,北与河池市都安瑶族自治县隔红水河相望。
  马山县版图总面积2345平方千米,截至2014年,下辖7个镇、4个乡,总人口55.58万,其中非农业人口8.89万。2014年,该县完成地区生产总值46.7751亿元,同比2013年增长4.50 %。
  马山县地貌以山区丘陵为主,东西部为大石山区,中部和西南部为土岭丘陵;地处低纬度地区,属南亚热带湿润气候区,光热充足,雨量充沛,夏长冬短。
  马山县是“国家扶贫开发工作重点县” ,主要农土特产有黑山羊、金银花、旱藕粉等,是“中国黑山羊之乡” 。马山也是“中国民间文化艺术之乡” ,壮族三声部民歌发源于该县,另有壮族扁担舞、会鼓等多种文化艺术形式。
  

02 自然地理


  地理位置 马山县地处广西壮族自治区中北部,自治区首府南宁市北部,红水河中段南岸、大明山北麓。位于东经107°41′38〃~108°29′00〃,北纬23°24′06〃~24°02′06〃之间。处在地球南亚热带,属南亚热带季风型气候。县域东与上林县镇圩瑶族乡、来宾市忻城县北更乡、遂意乡交界,南与武鸣县两江乡相邻,西与河池市大化瑶族自治县大化镇、百色市平果县坡造乡接壤,北隔红水河与河池市都安瑶族自治县安阳镇相望。县境域呈东西绵长,南北狭窄之不规则长形,东西最大横距82千米,南北最大纵距71千米。处在桂西南丘陵、桂中盆地及桂北山地交接区,广西弧西翼都阳山与大明山过渡带。县内最高点公盖山,海拔1395米;东部的石山高度一般海拔500米~700米,最高为加坚山,海拔884.90米,中部山岭超过海拔500米的有状元山、东山、累埃等,最高峰是三宝山,海拔731.40米;西部石山一般海拔500米~600米,最高峰巴马团,海拔709.30米。地形以喀斯特石山为主。主要河道有一级河红水河,总长53.35千米;二级河有清波河、乔利河、周鹿河、兴科河、姑娘江、府城河、仙湖河、杨圩河、小明山河等9条,总长250.20千米。境内最大的河流为红水河,从北盘江流入云南、贵州流经县境内的乔利乡、百龙滩镇、金钗镇,境内长度53.35千米,主要支流有清波河、乔利河、周鹿河、兴科河、姑娘江等。总面积2345平方千米。县政府驻白山镇西华路东一里263号,东距柳州市城区230千米,南距首府南宁市城区96千米,西距平果县城区80千米,北距河池市城区180千米。国道210线、河池(水任)—马山、马山—大化、马山—上林高等级公路以及在建的南宁—金城江铁路、来宾—马山、马山—平果高速公路过县境。
  土地资源 马山县行政区域土地总面积23.45万公顷,其中:石山区土地面积13.20万公顷,占全县土地总面积56.30%;丘陵土地面积为10.25万公顷,占43.70%。耕地面积4.62万公顷,林地面积14.98万公顷,园地面积1158公顷,水域4480万公顷,其他用地面积8335公顷。人均耕地1.24亩。
  矿产资源 马山县境内勘察发现矿产资源23种。黑色金属矿产有:铁、锰;有色金属矿产有铅、锌、铜、锑、钨、铝(含铝土);贵重金属矿产有金、银;非金属矿产有水晶、滑石、叶腊石、重晶石、高岭土、方解石、白云石、硅土、大理石、花岗岩、粘土、石灰石、砂、磷;燃料矿产有煤、泥炭等。主要矿产有:重晶石、滑石、白云石、花岗岩、水泥灰岩、粘土、煤炭等,已批准列入全区矿产储量的矿产有煤炭、铁矿、锰矿、水晶矿等。
  植物资源 马山县属亚热带常绿季雨林植被区,原生植被比较少,次生植被占多数,多为稀树灌丛、灌丛、草丛和人工植被(包括人工林和农作物栽培群落)。自然植被主要有香椿林、菜豆树林、任豆树林、枫树林、红荷木林、灌木林、灌丛(含藤本刺灌丛)、草丛;人工栽培植被主要有:马尾松林、湿地松林、杉木林、柠檬桉林、速丰桉林、竹林、经济果木林、农作物。列入重点保护野生植物名录的有苏铁、樟树、蝴蝶果、顶果木、任豆树、青檀、喜树等7种,分属7科7属。其中属国家一级保护有苏铁,二级保护有樟树、喜树,三级保护有蝴蝶果、顶果木、任豆树、青檀。
  动物资源 马山县保护区内有陆生脊椎动物215种,分别隶属于4纲23目74科。其中国家一级重点保护动物1种,国家二级重点保护动物21种,广西重点保护动物65种。已发现的野生动物有65种,常见的有:野猫、山猪、果子狸、猴子、松鼠、黄京、穿山甲、竹鼠、蛤蚧、龟、鳖、蛇类及山鸡、鹧鸪等。其中属国家一类保护动物有蟒蛇,二类保护动物有蛤蚧、虎纹蛙、褐翅鸦鹃。
  水资源 马山县水力资源主要有红水河(流经乔利乡、百龙滩镇、金钗镇),总长53.35千米。除红水河外,还有11条地表河(姑娘江、龙眼河、内勇河、周鹿河、那汉河、六青河、乔利河、乔老河、清波河、杨圩河)集雨面积2170平方千米,最大流量为每秒92立方米;最小流量每秒12.85立方米;多年平均流量每秒40.60立方米,能开发利用水力资源蕴藏量8199千瓦,地下水203处,可利用92处,主要地下河11条(龙灯河、行下河、坡洪河、陇万河、塘头河、临江河、兴华河、大完河、龙昌河、内外河、清水河)也均可开发利用。
  旅游资源 马山县山奇水秀、洞幽石美。旅游资源类型有8大类,31亚类中有22亚类。在旅游资源单体中,五级资源1个,四级资源4个,三级资源11个。是环大明山生态旅游圈的重要组成部分,主要景区(点)有:被誉为世界十大溶洞之一的金伦洞(国家4A级旅游景区)、千余年悠久历史的佛教圣地灵阳寺、广西八大美景之一的红水河自然风光、“天然氧吧”的弄拉生态自然保护区、美丽神奇的中国玄河—永州暗河、小都百综合示范村、水锦·顺庄、古寨金银花公园、加方石田景观、金钗石林城堡、世外桃源陇灵穿岩和亟待开发的风光无限的乡村旅游资源。
  土特产品 马山县地处亚热带,气候温暖湿润,阳光充足,利于农作物生长。除传统的水稻、玉米等粮食作物,甘蔗、木薯、花生等经济作物外,还产出众多地方特产。主要有金银花、旱藕、八角、黑豆、黑山羊、里当鸡等。

03 行政区划


  2014年,马山县划为白山镇、百龙滩镇、林圩镇、古零镇、金钗镇、周鹿镇、永州镇、乔利乡、加方乡、古寨瑶族乡、里当瑶族乡11个乡镇、村133个、社区18个、自然村(屯)2580个。
  2013年马山县行政区划情况
   
  乡镇:白山
  村委会(社区)数:21
  管辖的村委会(社区)名称:
  社区(8个):西华、四达、镇北、同富、中学、新兴、合群、合作
  村委会(13个):新汉、尚新、上龙、大同、内学、造华、立星、兴华、玉业、民新、古腰、三联、民族
  自然屯数:243
   
  乡镇:百龙滩
  村委会(社区)数:6
  管辖的村委会(社区)名称:
  社区(1个):大球
  村委会(5个):南新、勉圩、大龙、大完、龙昌
  自然屯数:134
   
   
  乡镇:林圩
  村委会(社区)数:19
  管辖的村委会(社区)名称:
  社区(1个):林圩
  村委会(18个):大塘、新华、七贤、苏仅、合理、伏兴、东庄、六马、东七、兴隆、甘豆、黄番、将军、高德、三和、片圩、九平、联合
  自然屯数:240
   
   
  乡镇:古零
  村委会(社区)数:14
  管辖的村委会(社区)名称:
  社区(1个):古零
  村委会(13个):羊山、乔老、古统、上岭、新黄、乐平、上级、六合、安善、里民、石丰、杨圩、新杨
  自然屯数:190
   
   
  乡镇:金钗
  村委会(社区)数:8
  管辖的村委会(社区)名称:
  社区(1个):乐江
  村委会(7个):东屏、龙塘、独秀、把读、加雅、加妙、龙印
  自然屯数:267
   
   
  乡镇:周鹿
  村委会(社区)数:19
  管辖的村委会(社区)名称:
  社区(1个):周鹿
  村委会(18个):里龙、琴马、马周、周水、三星、武平、石塘、坛沙、坛利、南邦、妙圩、上荣、大坛、爱旗、双联、杨树、拔翠、智超
  自然屯数:221
   
  乡镇:永州
  村委会(社区)数:18
  管辖的村委会(社区)名称:
  社区(1个):永州
  村委会(17个):台山、青春、五弄、胜利、俊龙、大旺、造加、德育、坡更、宁寿、三村、州圩、平山、亲爱、永久、龙角、青山
  自然屯数:176
   
  乡镇:乔利
  村委会(社区)数:10
  管辖的村委会(社区)名称:
  社区(1个):乔利
  村委会(9个):那料、东良、东鸡、北良、古楼、乐圩、兴科、三乐、苏博
  自然屯数:111
   
  乡镇:加方乡
  村委会(社区)数:17
  管辖的村委会(社区)名称:
  社区(1个):加方
  村委会(16个):加乐、民治、龙开、加春、大陆、龙岗、忠党、内双、内金、福兰、加让、岑让、花衣、新联、局仲、龙头、
  自然屯数:443
   
  乡镇:古寨
  村委会(社区)数:9
  管辖的村委会(社区)名称:
  社区(1个):古寨
  村委会(8个):本立、民兴、民乐、古棠、古今、加善、加显、龙林
  自然屯数:260
   
  乡镇:里当
  村委会(社区)数:10
  管辖的村委会(社区)名称:
  社区(1个):里当
  村委会(9个):北屏、龙琴、内钱、加荣、太平、青龙、雅联、龙那、龙桂。
  自然屯数:295
   
  

04 气候环境


  气候 2014年,马山县年平均气温22.0℃,比历年平均值(21.70℃)偏高0.30℃。年日照时数1393.80小时,比历年平均值(1472.20小时)偏多78.40小时。1月10~11日、2月16日、17日、24日,受冷空气活动影响,马山县出现雨雾天气过程。1月14~16日、22日~23日,受晴空辐射影响,马山县大部出现低温霜冻天气。2月8日~23日,受冷空气和暖湿气流的影响,马山县出现平均气温低于12℃的低温阴雨天气。各地年均降水量1860.0毫米,比历年平均值(1707.60毫米)偏多152.40毫米。降水量较多的集中在4月~9月,分别是156.60毫米、114.20毫米、296.70毫米、596.50毫米、201.60毫米、142.70毫米。其间有9次洪涝灾害,分别是4月26日~27日、5月18日、6月4日~5日、6月20日~21日、7月4日~5日、7月19日~20日、8月12日~13日、8月18日~19日、9月17日;出现特大暴雨天气是7月5日,日降雨量358.30毫米,为历年同期最大值。
  水文 马山河流以雨水不给类型为主,集雨面积约2170平方千米,年径流总量约18.90亿立方米,平均径流深809毫米,人均径流量3800立方米。径流量年内变化与降水相似,最大5个月径流量占年径流量的80%左右,汛期6个月的径流量占年径流量的85%左右,多年径流量的变差系数在0.3之间,历年最大年径流量与最小年径流量的比值在3倍左右。年内,先后遭受强降雨袭击7次和强台风影响2次(7月19日~20日第9号超强台风“威马逊”、9月16日~17日第15号台风“海鸥”) 降雨主要集中在6月~9月,占总降雨量82%。强降雨造成周鹿河、乔利河、姑娘江等多条河流水位暴涨,县城城区严重内涝;全县53座水库最多时有4座排洪。
  环境 2014年,马山县环境质量总体良好。主要是工业企业较少。县城环境空气质量季日均浓度均符合国家环境空气质量二级标准,空气中可吸入颗粒物日均值为每立方米0.089毫克,二氧化硫日均值为每立方米0.004毫克,二氧化氮日均值为每立方米0.013毫克,各污染物日均值均未超标。水质平均值保持在Ⅳ类及其以上,饮用水源地水域功能区保持Ⅲ类。

05 人口民族


  人口 2014年末,马山县户籍总数159041户,总人口555887人,其中,男性293474人,女性262413人;农业人口466943人,非农业人口88944人。城镇人口93500人,出生人口12091人,死亡人口3542人,人口出生率21.69‰,死亡率6.35‰,人口自然增长率15.34‰。人口密度每平方千米237人。
  民族 马山县是一个多民族聚居的地方,居住有壮、汉、瑶、苗、仫佬、毛南、水、彝、白、黎、土家等11个民族(其中壮、汉、瑶为世居民族)。年末,全县人口555887人,其中壮族人口414700人,占总人口74.60%;汉族94169人,占总人口16.94%;瑶族45822人,占总人口8.24%;其他民族1196人,占总人口0.22%。
  语言 世居马山的壮、汉、瑶3个民族均有自己的语言,本族交谈以母语为主。分别是有汉语、壮语、瑶语、平话、客家语(新民话)、西南官话等。因壮族人口占绝大多数,故汉族、瑶族中多数成年人亦会壮语,族际间以壮语或汉语、西南官话作为交际工具。公众集会或政府出面举办的各种重大活动,多用西南官话。文字以汉字为最通用。部分壮族人也通晓自己的民族文字。由于民族杂居和文化融合,各语言使用区域参差交错,语言之间出现相互参透和影响现象。随着广西推广国家通用语言文字即普通话和规范汉字,公共服务行业用于基本为汉语普通话。使用母语的少数民族人口逐步减少。
  宗教 马山县主要宗教有佛教、基督教,有宗教活动场所5个。其中,县城所在地的白山镇有佛教念佛堂1个、佛教居士林1个、基督教教堂1个,在古零镇有佛教灵阳寺和佛教普陀寺。2014年,有备案的宗教教职人员6人,有佛教、基督教等宗教信徒1294人。其中佛教徒1018人,基督教徒276人。

06 经济发展


  2014年,实现地区生产总值45.41亿元,其中第一产业增加值15.34亿元,第二产业增加值12.47亿元(其中工业增加值6.20亿元),第三产业增加值17.59亿元。人均地区生产总值11698元。财政收入3.29亿元,其中一般预算收入2.11亿元;财政一般预算支出18.61亿元。全社会固定资产投资完成51.77亿元。社会消费品零售总额18.84亿元。实际利用外资320万美元。城镇居民人均可支配收入20720元,人均消费性支出12606.83元;农村居民人均纯收入6058元。人均生活费支出5754.51元。城乡居民年末储蓄存款余额45.26亿元。
  第一产业 2014年,马山县实现农林牧渔业总产值25.50亿元。其中:农业产值12.20亿元,林业产值1.71亿元,牧业产值10.36亿元,渔业产值1.16亿元,农林牧渔服务业产值782万元。第一产业增加值15.34亿元。粮食作物种植面积5.89万公顷,总产量18.33万吨。其中,水稻种植面积1.59万公顷,产量8.36万吨;玉米种植面积1.94万公顷,产量9.22万吨;黄豆(大豆)种植面积3240公顷,产量4000吨;红薯种植面积760公顷,产量1600吨。经济作物种植面积9750公顷。其中,甘蔗种植面积3715公顷,产量22.05万吨;木薯种植面积1880公顷,产量1.88万吨;花生种植面积1189公顷,产量2848吨。金银花等中药材种植面积3666.67公顷,产量399吨,产值3200万元。桑蚕面积2066.67公顷,桑蚕饲养量6.35万张,产鲜茧3170吨,产值1.30亿元;旱藕种植面积733.33公顷;蔬菜种植面积8260公顷,产量19.35万吨;果园面积2021公顷,水果产量1.44万吨。黑山羊出栏5.78万只,年末存栏5.92万只;肉牛出栏2.48万头,存栏9.91万头;生猪出栏38.55万头,生猪存栏42.85万头;家禽出栏424.92万羽,家禽存栏231.85万羽。肉类总产量4.05万吨,水产品产量1.18万吨。继续推广“弄拉模式”,完成荒山造林533.33公顷,石漠化治理封山育林1329.33公顷,迹地更新1333.33公顷,义务植树90万株;建设自然生态保护小区29个,涉及10个乡镇,总建设面积1.33万公顷。发展林下经济面积6666.67公顷,建成林下经济示范点3个。农特产品深加工企业发展到18家,土地流转面积6200公顷,连片流转100亩以上并进行规模化经营的农业基地211个。继续采取“公司+基地+农户”模式,培育特色农产品基地。在金钗镇龙塘村百权屯建立现代农业一村一品(桑园)示范基地;在加方、白山、古零建立“南藕一号”旱藕新品种种苗繁殖基地;在古寨、白山建立山豆根、广佛手、牛大力等中药材示范基地;在白山、林圩、乔利、周鹿、古零等乡镇建立玉米标准化高产示范基地1333.33公顷、超级稻高产示范基地240公顷;在白山镇建立玉米间套种大豆技术示范基地133.33公顷;创建乔老河休闲农业(核心)示范区,示范区面积200公顷。新增农民专业合作社37家,全县农民专业合作社142家。在马山第八届文化旅游美食节期间(12月27日~29日)举办农特产品展销会。发放粮食直补、良种补贴9.29万户、722.06万元,农机购置补贴1163台(户)、259万元。投入2.10亿元,实施水库除险加固、中小河流治理、农村人饮等水利项目185个,新增、恢复及改善灌溉面积1333.33公顷,解决8.80万农村人口饮水安全问题。投入1200万元建设小型农田水利项目52处,高效节水项目2处。投入220万元小水电增效扩容项目3处,即龙厚、红旗、百合小水电站,年增加发电65千瓦时。投入963.10万元,实施水库移民基础设施建设项目及增收项目19个,改建道路30.04千米。投入210万元,建成沼气池440座。完成39个贫困村贫困人口建档立卡,建立贫困人口数据库;投入1925万元硬化屯级道路55条66.50千米;投入2255万元种植桑苗630公顷、百香果133.33公顷、辣椒80公顷,养殖黑土肉猪2000头、里当土鸡10.63万羽。资助家庭困难学生875名,实施扶贫培训3600人。全年减少贫困人口3.10万人。
  第二产业 有工业企业1440家,实现工业总产值16.57亿元。规模以上工业企业16家,实现工业总产值13.45亿元,利税总额1.61亿元(利润9500万元)。第二产业增加值12.47亿元(工业增加值6.20亿元)。规模以上工业主要产品产量:机制糖2.48万吨,纸浆2.09万吨,水泥26.37万吨,酒精2537.50万升,发电量500.30万千瓦时(小型水电站),供电量3.09亿千瓦时。投入7440万元,实施苏博工业园区基础设施建设,新建成标准厂房2.27万平方米;新增入驻企业4家,新增竣工投产企业3家,完成工业投资2.70亿元,实现产值1.60亿元。引进全国知名企业——金德管业集团西南地区生产基地项目。工业基础设施投入13.95亿元,投入6.45亿元,完成广西马山和发强纸业有限公司、马山县远洋工贸有限责任公司等传统企业技改并实现试产投产。协调金融机构为17家企业发放贷款2.59亿元,累计贴息399.20万元;新增规模以上工业企业2家;新发展小微型企业82家。
  第三产业 有内资企业314家,注册资金2.52亿元;私营企业1308家,注册资金11.96亿元(其中微型企业702家,注册资金6938.30万元,雇工人数1813人);农民专业合作社150个,出资总额1.34亿元;个体工商户1.39万户,资金数额4.68亿元,从业人员2.12万人。其中新发展内资企业4户、注册资金6003万元;私营企业199户,农民专业合作社37户。新发展个体工商1418户,注册资金8388.35万元,从业人员2971人。有市场(含农贸市场)16个。新增限额以上商贸企业2家,全年社会消费品零售总额(18.84亿元)增速居全市前列,荣获南宁市扩大消费进步奖。金融机构存款余额65.45亿元,贷款余额28.07亿元,金融业增加值2.13亿元。实现社会消费品零售总额18.84亿元。第三产业增加值17.60亿元。在建房地产项目9个,总建筑面积66.62万平方米,总投资9.26亿元;完成房地产开发建设投资6.82亿元,商住房地产开发建设施工面积22.40万平方米(新开工面积11.76万平方米),竣工面积3.74万平方米,商品房销售6.22万平方米,销售额5200万元。推进环弄拉生态旅游区建设发展;弄拉景区、西山庄园、水锦·顺庄等重大旅游项目进展顺利;挂牌建立大弄拉石漠化国家公园;12月,举办马山第八届文化旅游美食节,推动文化旅游产业一体化发展,带动小都百综合示范村等乡村旅游发展。新增星级农家乐2家(聚贤山庄、四季花果农庄)。全年接待游客152万人次,实现旅游收入9.40亿元。
  招商引资 2014年,马山县重点做好苏博工业园区、环弄拉生态旅游区、城西综合交易市场的招商引资。建立招商引资项目协调工作联席会议和县处级领导挂点联系招商引资项目制度,注重选商择资,抓好招商服务和兑现工作。有针对性组织招商小分队赴湖南株洲、广州、东莞、佛山、深圳、成都、昆明等地开展招商引资活动6次;引进企业(项目)6个,合同总投资6.03亿元,其中工业项目3个,农业项目2个,基础设施项目1个。分别是广西万祥矿业有限公司年产6万吨碳酸钙系列产品项目、南宁市墙友科技装饰建材有限公司非金属矿产品深加工项目、金德管业集团PPR全塑料管材项目、广西天物农业科技有限公司申请建设马山县黑山羊文化生态园项目、广西盛源中凯投资有限公司马山黑山羊文化产业基地项目、广西马山县汉邦水泥有限公司申请建设马山汉邦仓储物流基地项目。合同引进资金6.03亿元,实际到位内资1.83亿元、外资320万美元。苏博工业园区引进企业(项目)4个,总投资2.12亿元,完成投资5000万元。
  城乡建设 2014年,马山县完善县城总体规划修编及城西新区和统筹城乡发展规划;筹措项目建设资金6.17亿元,争取到项目建设用地30.07公顷,实施项目758个,竣工项目505个,完成投资24.50亿元。完成威马大道、南蛇岭大道、金伦大道南段、原步行街改造等项目建设,完成姑娘江南段房屋立面改造和北段河道整治、县城道路维修、弄北隧道灯光亮化、城中村和后街背巷环境整治,实施江滨路、城西小广场绿化和姑娘江、银峰大道彩化亮化工程。推进兴科供水工程、城西综合交易市场路网、司法业务用房、房地产开发等项目建设;完成征地64.67公顷,安排1390万元用于小城镇建设;完成古寨瑶族乡30周年乡庆项目,打造一个富有民族特色的风情瑶乡;完成小都百综合示范村建设项目,成为马山县乡村旅游的重要景点之一;推进林圩新区开发前期工作,启动乔利新区开发前期工作;投资4416万元,实施农村危房改造2300户;保障性住房新开工370套,基本建成812套,分配入住952套;建成农村住宅推荐户型485户。投入为民办实事资金2.90亿元,完成为民办实事工程64项(自治区41项、南宁市13项、县本级10项)。开展“整洁畅通有序大行动”,车辆停放乱象专项整治和县城机动三轮车专项整治;加大打击“两违”力度,拆除违法建筑4万多平方米。整合资金4.90亿元,用于“清洁乡村”活动基础设施建设和清洁家园、清洁水源、清洁田园专项活动综合整治,完善乡村保洁、垃圾清理、督查问责等制度;建成县城供水管网改造项目一期工程、姑娘江两岸道路“白改黑”、城西环城40米、30米大道扩建和人行道扩建及绿化改造工程;落实全县村屯保洁员奖补经费,建成垃圾中转站5个,在建3个,分别在周鹿镇、古寨瑶族乡、百龙滩镇、林圩镇建成小型焚烧炉1批,建成垃圾池2036个,配备垃圾桶8万多个,新配置中型垃圾运输车11辆、小型垃圾收集车37辆、清障车1辆、扫路车1辆、洒水车1辆、后推车和人力三轮车1批。整治“五乱”现象6万多处,处罚违章车辆4100多部,清运、填埋、焚烧垃圾约10万多吨,清理江河鱼塘、水库1万多处,清捡田园面积3.56万公顷,回收农药瓶10.92万个,清捡废弃物21.36吨。对在清洁乡村工作中履职不力的11个单位和42名个人进行问责,对6个单位和10名个人下文通报批评,责令5个单位和33名个人分别作书面检查,责令2个单位在电视上作公开检查,约谈、诫勉谈话12人,免职1人。加强环弄拉生态旅游区环境保护和生态控制,加大对环弄拉生态旅游区等重点区域环境监管及治理力度。建成生态自然保护小区29个,新增绿地3333.33公顷,白山镇上龙村、林圩镇将军村、里当瑶族乡加荣村等27个行政村被命名为自治区级生态村;百龙滩镇大完村、乔利乡三乐村、古零镇上级村等36个行政村被命名为市级生态村。白山镇、古寨瑶族乡、百龙滩镇、加方乡、里当瑶族乡等5个乡镇先后荣获南宁市“十佳乡镇”称号,白山镇巴苏拉琴屯等10个村屯荣获南宁市“百佳村屯”荣誉称号。

07 社会事业


  文明创建活动 2014年,马山县首次以县文明委名义与各乡镇、各单位签订精神文明创建责任状,结合道德讲堂开展“学礼仪、懂礼仪”培训15场次、参加人员800多人,利用电子显示屏、宣传栏、文化墙、工地围挡等刊登“讲文明树新风”公益广告550幅950平方米,举办第二届“金银花”杯公益广告创作大赛,征集作品76件,奖励优秀作品48件;组织城北小学《少年中国梦》、金伦中学《光荣与梦想》参加南宁市未成年人“童心向党”歌咏比赛分别荣获小学组二等奖、中学组三等奖;古寨中心小学获得中央福利彩票专项资金20万元建成国家级乡村学校少年宫,县投入配套资金16万元建设白山镇造华小学、周鹿镇石塘小学和乔利、林圩、永州、加方、里当、金钗中心小学等8所市级乡村学校少年宫;印发《马山县2014年志愿服务工作实施方案》,挂牌成立“马山县志愿服务联合会”并招聘专职工作人员2名,11个乡镇成立志愿服务中心,18个社区建立志愿服务站,组建“黑黑”、“金银花”等志愿服务队伍23支,投入8万多元采购300多套志愿服务标志马甲及完善示范街1条、示范广场1个和白山镇新兴、西华社区、古寨乡古寨社区等示范社区3个;开展“迎新春送吉祥”红红火火过大年志愿服务活动服务返乡农民工8万多人,赠送春联年画4千件(幅),“邻里守望”活动救助252人次,发放棉被35床,衣服160套,鞋子85双,慰问困难群体652人,发放救助及慰问物资折款50多万元;开展“星级文明户”评选活动表彰20个示范点103户“十星级文明户”。黄日耀、陆荣艳、农海年、蓝莉芬获得南宁市道德模范提名奖,李荣光被评为南宁市敬业奉献道德模范,李荣光、张天金、陆荣艳、黄美京、张洁琼荣登“中国好人榜”候选人,农海年、蓝莉芬荣登“中国好人榜”。县文化广播影视和体育局、县地方税务局白山税务分局和古寨瑶族乡、百龙滩镇、古寨瑶族乡民兴村分别获得南宁市第二十七批市级文明单位和文明村镇。
  科教文卫体事业 投入科技经费1354万元,组织实施市级科技项目5个。实施到期通过上级验收的科技项目2个。推广应用新技术项目7个,即“南藕一号”旱藕新品种、中薯5号马铃薯、荔浦芋、“艳红”指天椒新品、组培山葡萄、桂糖03-1137、桂糖29号和粤糖55号等新品种。举办各种科技培训班5期,培训680人次。通过组织有关专家现场查定,“南藕一号”亩产3774.10千克,“艳红”指天椒新品种亩产1584千克,“桂糖03-1137”亩产7136.90千克、“桂糖29号”亩产7310.30千克、“粤糖55号”亩产6636.70千克;中薯5号马铃薯稻草免耕覆盖栽培方式亩产1781.50千克,比常规栽培方式亩增产275千克,增幅18.30%,亩产值4988.20元。有幼儿园249所(公办幼儿园157所,民办幼儿园92所),在园幼儿2.08万人;小学140所,教学点78个,在校生3.66万人;初中17所,在校生1.64万人;高中3所,在校生6449人;特殊教育学校1所,在校生95人;中等职业学校1所,在校生67人。有教职工4279人。学前一年毛入园率98.80%,学前三年毛入园率97.80%;小学适龄儿童入学率99.90%,小学毕业生升学率100%;初中阶段入学率96%,辍学率0.16%;初中毕业生升普通高中毛入学率55%。撤销小学教学点15个,涉及学生161人。继续推进贫困县农村义务教育学生营养改善计划,下拨营养改善计划资金3294.01万元。其中:春季学期下拨1378.40万元、受益学生5.11万人,秋季学期下拨1915.61万元,受益学生5.19万人。投入1907.50万元,建成义务教育学生食堂30个,资助家庭经济困难初中、小学生1428人次、78.93万元,高中家庭经济贫困学生生活费5557人次、416.65万元,中职学生生活费42人次、3.15万元,大学新生生活费795人次、83.65万元;补助贫困寄宿生生活费2.50万人次、1453.58万元。免除高中学生学费1.25万人次、574.90万元,中职学生学费56人次、4.31万元。办理大学生生源地信用助学贷款3250人、1937.10万元。实施基础建设项目97个(含续建、改扩建项目),建筑面积7.59万平方米,计划总投资1090万元,完成投资3930万元。建成村级公共服务中心20个,公益电影放映1740场;发放“村村通”工程设备1500套,受益村60个、屯417个;巩固发展文艺团队90个;有文学协会、山歌协会、书画协会、摄影协会、音乐协会、舞蹈协会、钓鱼协会等13个,会员652人,文化馆、图书馆、民俗文化展示馆免费对外开放。建立书目数据库,完成第1阶段5万多册图书的目录数字加工和录入。整合70万元,在加方乡加方村建设壮族打扁担保护传承示范基地及村级文化综合服务活动中心。举办壮族三声部民歌培训班10期,壮族会鼓培训班8期,壮族打扁担培训班5期。举办舞蹈、声乐、文学创作、美术、书法等各类学习班,培训各类文艺人才骨干193人次,参加培训人员2800多人次。举办中国黑山羊之乡——广西南宁·马山第八届文化旅游美食节、庆祝2014年全国第九个“文化遗产日”暨首届“马山文化三宝”进校园工作成果展演活动、第四届姑娘江中秋欢乐节、第五届乡村社区和谐文艺大展演、2014年壮族“欢哈节”“红河商都购物中心•春暖2014马山慈善募捐晚会”“巾帼建新功、共筑中国梦”暨庆祝2014年度三八国际劳动妇女节广场舞大展演、“劳动者之歌”——马山县2014年职工文艺汇演、“我们的节日——元宵节”乐平村专场文艺演出、“我的中国梦”·美丽马山好声音大奖赛等。新增大同会鼓、古寨打榔等民俗文化展示馆;组织3个项目参加南宁市文化新闻出版广电局举办的南宁市第五届乡村社区和谐文艺大展演、2014年广西侨乡文艺联欢晚会、“韵动世锦赛”文艺专场活动。搜集、整理壮族会鼓申报自治区级“中国民间文化艺术之乡”及申报第四批国家级非物质文化遗产扩展名录,搜集、整理壮族刺绣、瑶族蚩尤舞、壮族传扬歌等3个优秀民俗民间文化遗产相关材料申报第五批自治区级非物质文化遗产名录。组织编排具有马山特色6个文艺节目参加市级文艺比赛,其中《把哥拉进金窝窝》获音乐类二等奖,《山路弯弯》获舞蹈类(乡村成年组)一等奖,《羊儿鼓》、《擂鼓喜迎宾朋来》获舞蹈类(乡村中老年组)三等奖,《竹林梦》获小品类二等奖,《打榔迎世锦》获“韵动专场”文艺专场演出。有医疗卫生机构272个,其中国有医疗卫生机构14个(县属4个,乡镇11个),社会办医疗卫生机构4个,村卫生室145所(含诊点),个体医疗诊所85个。卫生技术人员2099人(县属卫生技术人员1388人)。医院病床1429张(县级医院728张,乡镇卫生院544张,社会办医疗卫生机构127张)。投资225万元(含个人投资),完成农村卫生户厕建造1000座,累计建成农村卫生户厕9.54万户,卫生户厕普及率85.44%。参加新型农村合作医疗农民50.03万人,参合率98.70%,个人缴费3502.60万元。为7502名贫困孕产妇人提供补助292.96万元,免费为9422名婚检对象进行地中海贫血筛查,为13名贫困危重孕产妇提供救助,为143名贫困肺结核患者提供救助。区间人口出生12091人,人口出生率21.69‰。建设村级篮球场15个,安装健身路径5套,开展2014年迎新春老年人运动会、庆“三八”妇女节气排球比赛、县直机关庆祝中国共产党成立93周年气排球比赛、第六届广西体育节马山县分会场(气排球、羽毛球、乒乓球、中国象棋、篮球、民族健身舞)、第二十五届“苏博工业·白岫杯”篮球赛等各类群体竞赛活动230场(次),参加活动2.20万人。组织马山县民族健身操参加“舞动广西”全区民族健身舞(操)大赛南宁市预赛”获第1名、马山县民族健身操代表南宁市参加广西第十三届少数民族体育运动会健身操项目比赛,获广西第十三届少数民族体育运动会健身操项目规定动作第1名,自选动作第2名,总分第1名、马山代表队参加南宁市第六届职工体育运动会篮球比赛获优秀组织奖。
  民政事业 审批城镇最低生活保障对象2.33万人次,发放低保金585.91万元;审批农村低保对象30.39万人次,发放保障金3220.73万元。发放“三属”(烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)抚恤金59人、101.26万元,老复退军人生活补助定补金156人、172.79万元,残疾军人优待金96人、129.06万元,退伍义务兵家属优待金246人、147.34万元,带病回乡军人定补金21人、12.20万元,参战民兵生活补助1558人、206.30万元;安置退役士兵138人,发放一次性经济补偿金152.97万元。发放应急救灾物资折款180万元,救助受灾群众3.36万人;发放冬春救济粮200吨,棉被4000床,夏凉被2000床,衣物1万件套、蚊帐2000顶(折款239.11万元),解决8000户、2.26万人冬春期间缺粮缺衣困难。投入118.80万元,重建水毁民房73户、210间。确定五保老人2463名(集中供养对象472人,分散供养1991人),发放五保供养定补金735.82万元;有养老机构123个(敬老院13个,五保村110个),入住五保老人478人。城乡医疗救助2268人、776.01万元;免费为4702对婚检对象进行地中海贫血筛查,发放贫困家庭大学生补助金38人、1.72万元。办理结婚登记4702对,离婚登记515对;补发结婚742对,补办离婚登记27人。办理收养登记2例。
  劳动与社会保障 城镇新增就业1502人,下岗失业人员再就业427人,帮助大龄困难人员再就业112人,城镇登记失业率2.61%。职业技能培训644人,职业技能培训补贴支出资金27.42万元;开展产业工人技能提升培训200人;农村劳动力转移就业新增9007人。参加城镇企业职工基本养老保险企业18017人,征缴保险费4590万元,支出1.75亿元;参加失业保险8541人,征缴保险费778.11万元,支出418.37万元;参加城镇基本医疗保险3.29万人,征缴保险费4581.38万元,支出4366.07万元;参加工伤保险1.04万人,征缴保险费395万元,支出343.43万元;参加生育保险5501人,征缴保险费77万元,支出87.91万元。受理劳动保障监察举报投诉32起,立案32件,结案率100%;受理劳动人事争议仲裁案件49件,结案49件。